論事業機關財務管理的創新
財經縱橫
作者：陶玉君
摘要：事業單位的財務管理具有非常重要的作用，目前事業單位在財務管理上雖然取得了一定的成效，但是仍然存在著很多問題。本文主要從事業單位財務管理存在的問題、解決財務管理創新的策略進行論述。
關鍵詞：財務；管理；創新
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
事業單位是由政府創辦的、不以生產經營為目的的單位，主要是履行國家賦予的權利。它所具備的政府職能主要是運用於管理社會公共事務。事業單位的財務管理具有非常重要的作用，在不斷變化的社會新形勢下，不斷創新財務管理理念是事業單位目前最重要的任務。
一、目前事業單位財務管理存在的問題
（一）事業單位領導思想落後，管理體製不夠健全
在社會不斷發展的過程中，一些事業單位的領導缺乏財務管理意識，在行動上不重視財務管理工作，沒有深入了解事業單位財務管理的相關法律法規，沒有將財務管理工作提上工作日程；單位的財務管理沒有更好的應用於事業單位的業務實施中，這樣就造成事業單位的財務管理的職能無法得到有效的發揮。同時，很多事業單位在財務管理的過程中仍然局限於經費支出審批程序等會計基礎工作，沒有將預算管理、資產管理、財務分析等職能完全落實到單位的財務管理中。在不斷變化的社會環境中，事業單位以前的財務管理理念已經無法適應市場經濟的需要，缺乏科學的理財意識，資金的使用效益不高，管理體製不健全。
（二）單位財務預算製度不完善，執行力不規範
在不斷變化的社會環境中，事業單位的財務預算管理製度還不夠完善，缺乏規範性、計劃性。很多管理者沒有認識到事業單位財務預算管理的重要性，隻是簡單的增量預算法來進行計算。在但是財務預算的過程中，缺乏一定的規範性、科學性和嚴肅性，這樣就造成了事業單位財務管理預算工作無法達到預期的目標。另外，在事業單位財務預算的管理過程中，存在預算收入和支出管理不規範的問題。單位的一些部門沒有將財務預算管理外的所有資金納入到整個預算中，存在隱瞞、扣留財政資金和其他財務收入的情況。一些事業單位在財務支出的過程中，始終認為又不是自己掏腰包，從而造成支出的隨意性較強，常常所支出的經費超過之前所預算的結果。事業單位財務經費在管理過程中，一些審批的程序不嚴格，時常出現“專款不專用”的現象，而事業單位領導者對財務管理部門的考核隻注重表麵效應，盲目性和隨意性等現象較為嚴重。
（三）單位財務管理人員素質有待提高
在社會不斷發展的過程中，事業單位人員的業務素質已經無法滿足新形勢發展的需要。在財務管理的過程中，財務管理人員的業務素質有高有低，財產會計基礎工作缺乏規範性。單位沒有定期組織財務管理人員進行專業知識培訓，財務管理觀念陳舊，管理方法也相對落後。我國事業單位財務管理雖然取得了一定成效，但是財務管理工作的基礎較為薄弱，常出現一些問題，比如說：原始憑證各項內容不全、以假充真，收付款憑證概念不清，管理人對財務的審核不嚴格；單位財務管理人員對單位的賬簿缺乏監管，各種賬目混用不清，並且沒有設置單位財務管理總賬。當出現賬目錯誤的情況時，也無法找到正確的錯賬更正辦法；單位財務管理報表的內容不全麵，很多報表缺乏數據分析說明。