淺談內部審計在完善現代企業製度的作用
財經縱橫
作者：姬書堂
摘要：內部審計是一種獨立、客觀的確認和谘詢活動，旨在增加價值和改善組織的運營。它通過應用係統的、規範的方法，評價並改善風險管理、控製及治理過程的效果，幫助組織實現其目標。企業內部設置的審計部門必須保持充分的獨立性，配備專業的人員，樹立全員控製意識，使其對企業內部監督的有效性成為可能。
關鍵詞：內部審計；現代企業製度
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
一、內部控製和內部審計定義界定
什麼是內部控製？我國目前尚未提出權威的內部控製定義，對於內部控製的完整性、合理性及有效性更是缺乏一個公認的標準體係。閻達五，楊有紅（2001）認為，保證會計信息的真實性是內部控製發展的主線，會計控製是公司內部控製的核心，內部控製目標隨公司治理機製的完善呈多元化趨勢。李明輝（2002）認為一個健全的內部控製體係，應包括：公司所有權、決策權、經營權、監管權的相互製衡，公司決策權和經營權的製衡，公司內部的審計組織模式以及職權範圍，公司的財務控製，公司的內部控製製度和崗位操作規範。
那什麼又是內部審計？在2001年1月國際內部審計師協會（IIA）發布的新版的《國際內部審計專業實務框架》中，內部審計全新定義為：內部審計是一種獨立、客觀的確認和谘詢活動，旨在增加價值和改善組織的運營。它通過應用係統的、規範的方法，評價並改善風險管理、控製及治理過程的效果，幫助組織實現其目標。
二、加強內部審計的作用
加強內部審計的改進措施：
第一，建立健全內部審計機構，提高企業領導對內部審計的重要性的認識。提高領導者對內部審計工作的認識是加強企業內部審計工作的重要保證。領導幹部的思想要實現由“要我審”到“我要審”的轉變，實現由被動的接受審計人員的審計到主動請審計人員審計的轉變。廣泛宣傳內部審計的重要性，提高內部審計機構和內部審計人員的地位。對內部審計機構人員的配備實行專職化。對從事內部審計工作的人員在實行嚴格準入製度的同時也要保持其穩定性，要使內部審計機構成為企業管理機構中必不可少的一個機構，使內部審計人員在穩定的環境中工作。
第二，提高內部審計人員素質，進而提高內部審計質量。全麵提高審計人員素質。首先，要更新審計理念，樹立審計風險防範意識，建立審計責任約束機製，保持較高的職業道德水準；其次，要加強培訓，強化審計人員的邏輯思維和綜合分析能力，提高審計人員對內審工作的綜合駕馭能力；最後應吸收新鮮血液，優化審計隊伍，補充審計質量，實現內部審計製度化、規範化、現代化、內部審計工作質量是衡量內部審計工作的標準。當今計算機已廣泛的應用，一方麵要配備會計電算化、現代經濟管理的審計設備，另一方麵，要培養審計人員利用先進設備來開展審計工作，提高內部審計質量。
第三，將內部審計由傳統的財務收支審計向經濟效益審計轉變。現代企業製度的內部審計，重點在於審計和評價企業的有效性，它的根本目的是改善經營管理、提高經濟效益。因此，我國的內部審計監督應從本單位的實際出發，把審計的重點放在內控製度和經濟效益上，有利於對企業的經營管理和經濟效益作出評價，提出有建設性的建議。另外，在審計方法上，要變事後審計為事前、事中審計。而效益審計的作用主要體現在建設性上，如何提高企業的生產、經營、銷售等環節的控製質量是現代審計需要解決的問題。