農村財務管理規範化實施障礙及對策
財經縱橫
作者：劉英蘭
摘要：青海省同仁縣作為以農牧業為主要產業的區域，隨著近幾年來旅遊業的發展，經濟狀況呈現逐年上漲的趨勢，但作為曆史已久的遊牧區域，其在經濟發展的同時農村的財務管理規範化有所欠缺，也使得經濟持續合理的發展存在頗多障礙，加強財務管理對其來說有著極其重要的意義。本文就青海省同仁縣作為案例淺析農村財務管理規範化實施所存在的障礙，並提出相應的解決對策。
關鍵詞：農村財務管理；障礙；對策
中圖分類號：F812.8 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
隨著城鄉一體化的深入，農村與城市經濟差距的進一步縮小，農村財務管理受到了各級的廣泛關注。農村作為繼城市發展後國民經濟增長的後續對象，其財務管理上的規範化對國內經濟的持續發展有著決定性的作用，然而由於農村管理人員的缺乏與經驗的不足，導致農村的財務管理規範化的進程中存在諸多的障礙，這也一定程度上減緩了城鄉一體化的進程。青海省同仁縣作為農牧一大區域，其農牧上財務管理的規範化對於農牧業的進一步擴展起著指導作用，對於旅遊業的規範也關係密切。因此，分析農村財務管理規範化所存在的問題顯得尤為重要，及時針對存在的問題采取相應的對策能夠有效的規範財務管理，增強經濟發展效率。
一、農村財務管理規範化實施的障礙
1.製度不夠完善
根據數據顯示，農村財務管理問題的根源往往來自與財務管理階層本身，盡管我國製定有《農村財務管理實施辦法》、《記賬核算程序和製度》、《收入程序和製度》、《支出程序和製度》、《“一事一議”籌集資金管理使用製度》等製度，但是針對不同的地區，製度需要因地而異，對於收入支出該如何調試以適應當地的財務管理需要有相應的規範化文件。
2.管理混亂
製度是管理的標尺也是前提，然而由於農村財務人員的業務素質與農村經濟的高速發展明顯不相稱，缺少真正懂財務的專業人員，根據青海省同仁縣財政管理部門相關數據顯示，現任的財務管理人員呈現老齡化的趨勢，並且管理人員的學曆水平整體也較低，具備相應財務管理技能職稱的人員極少，有甚者不具備相應的上崗證書便從事財會方麵的工作，這樣就導致賬務處理不及時，程序手續不清楚，甚至根本不知道如何處理、如何按程序辦理。未曾經過專業知識培訓，對賬目管理認識不夠，理論知識缺乏，無業務技巧可講，在實際操作中常出現審批不嚴格、憑證不查實、記賬方法簡單等多種賬務處理隨意的不良現象，難以達到會計基礎規範要求。所以難以客觀地反映村組集體資產的全貌，上級有關部門無法從雜亂無章的賬麵上進行監督。
3.財務管理意識薄弱，現代化會計管理落後
隨著城鄉差距的縮小，農村受教育的情況也逐步改善，但是對於部分青海省同仁縣現今處於管理階層的農村領導來講，財務管理的意識對於他們來說還有一定的欠缺，自古以來的就是財務處理觀念很難在短期內改變，再加上農村幹部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成，縱然違法亂紀的情況赤裸裸，群眾也是敢怒不敢言。由於種種弊端長期無人敢管或者說是無人問津，從而為農村貪汙挪用的不正之風提供了大量敷衍生息的溫床。