淺談當前事業單位固定資產的管理問題
財經縱橫
作者：馬忠萍
摘要：事業單位固定資產是維持單位正常運轉的基本物質基礎，加強事業單位固定資產的管理不僅有利於發揮其效益，促進資產的保值增值，還有利於提高財政資金的使用效益。但是隨著固定資產規模不斷的擴大和管理要求的提高，一些在管理中薄弱的問題漸漸的顯露出來。
關鍵詞：事業單位；固定資產；管理；措施
中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
事業單位的固定資產是一種非經營性固定資產，固定資產在事業單位的資產中占有絕對比重，它是事業單位賴以生存和可持續發展的基礎。隨著事業的發展，固定資產日益增加，管好用好固定資產，對於事業單位能更好的履行自身職能，保護固定資產的安全與完整，具有十分重要的意義。
一、加強當前事業單位固定資產管理的必要性
1.可以有效防止國有資產的流失。事業單位的固定資產大部分是由國家出資購買配置的，但是由於事業單位對其固定資產的關注重視力度不夠，管理鬆懈等原因，很容易造成固定資產的大量流失。加強事業單位固定資產管理以後，固定資產相關的管理製度也得到了完善，不但保障了國有資產的安全性和完整性，而且還能有效防止國有資產的大量流失。
2.有利於降低事業運行成本。加強事業單位固定資產的管理，可以對固定資產的配置進行合理的統籌安排，能夠對事業單位固定資產進行有效的整合，有效避免了固定資產的閑置浪費，提高了固定資產的使用率，降低了事業單位的運行成本。
3.推動國有資產管理體製的完善。國有資產管理體製是國家以產權為基礎，以提高國有資產營運的經濟效益和社會效益為目標，以資產的占有者和使用者為對象開展的管理活動。加強事業單位固定資產管理，不僅擴大了人們對國有資產範圍的認識，提高了對事業單位固定資產的管理意識，也對我國國有資產監管體製的健全起了推波助瀾的作用。
二、當前事業單位固定資產管理存在的問題
1.重購置輕管理。目前，部分事業單位寧願多花錢購置新設備，也不願對正在使用的設備進行正常的保養和維修，造成設備快速老化，導致了固定資產使用效率低下。購建後固定資產的去向，資產存量管理不夠細致，不及時的進行產權的登記，在固定資產使用維護、處置、捐贈、投資、對外擔保、出租出借以及調撥處置等方麵的管理記錄不規範，缺乏必要的審批、評估和備案程序。
2.固定資產賬實不符。固定資產在事業單位資產總量中占據的份額較大，在實際工作中一些單位隻設置固定資產總賬，忽略了對固定資產明細賬的設置；有些單位即使存在固定資產明細賬的設置，但是對於固定資產的分類記賬缺乏規範；未進行定期或者不定期固定資產賬賬、賬實、賬卡核對，從而賬麵無法真實的反映固定資產的使用情況，虛增了資產的價值。
3.固定資產處置管理不到位。按照規定，國有資產的處置應向上級部門或者同級財政、相關管理部門報告，並履行固定資產的審批手續。但是在實際工作中各部門之間對固定資產未能進行動態管理，以至於一些固定資產已經不存在，但是相關管理部門卻一無所知。同時有些單位對閑置、報廢固定資產的處置較為隨意，相關部門未能嚴格按製度規定的程序履行相關的審批手續，未對有關資產進行評估，擅自定價或隨意處置，強行報廢、低價出售、無償調撥、無償出借等現象屢見不鮮，這些都不可避免地造成固定資產的流失。