企業內部稅務風險控製
財經縱橫
作者：梁強
摘要：隨著我國市場經濟的不斷發展，其自身的法製化、規範化進程不斷深入，國家稅收法規體係也不斷完善，稅務機關的征管技術與征管力度不斷提高並加強，使得企業行為的各個環節都與涉稅事項密不可分，企業稅務問題逐漸突出，並已成為企業風險的製造者之一。稅務風險是指企業的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規定而導致企業未來利益的可能損失，具體表現為企業涉稅行為影響納稅準確性的不確定性因素，其結果導致企業多繳稅或少繳稅。為了規避上述稅務風險，我們必須加強相關方麵的控製。
關鍵詞：企業；稅務風險；控製
中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
一、前言
每個企業都有其經營發展的目標，在實現經營目標的過程中，存在著影響目標實現的不確定因素，這些不確定因素就是所說的風險。風險客觀存在，並且對企業的發展構成一定的威脅。稅務風險是企業生產過程中不可回避的，是與企業共生的，因此，稅務風險是企業生產過程中必須正視的重要風險。然而，在我國大企業和中、小企業中，稅務風險沒有被高度重視。企業在處理稅務籌劃等涉稅事務時，企業所采取的行為難免有意或無意地與稅法相悖，繼而引發一係列稅務風險。
二、企業稅務風險控製內部存在的問題
目前，我國企業內部稅務風險控製存在的問題，主要表現如下幾個方麵：
1.企業內部缺乏稅務風險控製意識。企業稅務風險存在於企業經營管理的整個過程之中，很大一定程度上並非財務部門自身控製，而是要求整個公司，每一位經營管理人員都要求具備基本的稅務風險管控意識。若相關經濟行為已經發生，而後由財務人員予以彌補解決，幾乎無法徹底解決。可以說在企業經營過程中，缺乏稅務風險控製理念，對稅務問題相關風險認識不足，是大多數企業發生稅務風險問題的主要原因。
2.稅收政策變化頻繁。我國正處於經濟轉型期，稅收政策作為國家重要的經濟杠杆，調整更為頻繁，呈現出期限短、變化快、分散細小的特點。而企業的決策往往具有一定的長期性與規劃性，如不能快速及時掌握政策變化的信息，很可能導致稅收政策的錯用濫用，從而導致稅務風險。
3.企業相關財務人員專業素質亟待提高。稅收政策自身的宏觀性、原則性、複雜性和時效性原因，導致部分素質較低的稅務人員對政策理解不透，使企業對稅收政策的認識、理解不到位，導致稅收政策適用偏差，引起了稅務風險。雖然大企業的財務人員精通財會知識，但因為經營業務的多樣性，致使對稅收政策的把握難免不夠全麵、深入和及時，出現企業經營行為適用稅法不準確，或者該享受的稅收優惠政策未享受等情況。
4.稅企溝通協調不夠。大企業的負責人一般都是從宏觀上進行謀劃，重點關注的是企業經營目標的實現和財務報告的目標，在分析指導財務工作中對涉稅內容、涉稅事項並不關心；而與此同時，稅務機關也隻關心企業當月、當年入庫稅款情況，對企業的經營情況、財務情況、發展目標、存在困難等情況並不十分關心。所以，這就導致了企業負責人與稅務機關特別是基層主管稅務機關、稅務人員在接觸溝通方麵有所欠缺，容易忽略一些具體的、實際的涉稅業務中所包含的稅務風險。
三、企業稅務風險控製外部因素
l.我國稅法體係尚不夠完善。我國稅法體係尚不夠完善，稅收製度往往隻對一些基本問題作出相關規定，而對於稅收條款具體設置則不夠完善。同時無法涵蓋所有的稅收征管事項，以及有些稅法條款未能及時隨經濟環境變化，因此可能由於稅務機關和納稅人對稅法理解的不一致而導致稅務風險。