扁平化體製下銀行基層網點風險防範措施研究
金融天地
作者：賀桂萍
摘要：扁平化體製是一種通過減少管理層次，增加管理幅度，裁減冗員建立的一種橫向的組織，由於扁平化組織可以更加貼近市場、縮短信息傳遞鏈條、更加靈活高效，逐漸成為商業銀行必然選擇，但扁平化體製在提升組織競爭力、提高銀行市場份額的同時也伴隨著一些潛在風險，本文主要是針對扁平化體製下商業銀行基層網點的風險防範提供了一些建議措施。
關鍵詞：扁平化；潛在風險；措施
中圖分類號：F832.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
為適應經濟發展和日益嚴峻的市場競爭，國內各大銀行都在進行或者已經完成扁平化的改革，其核心是通過減少組織決策層和操作層之間的中間管理層級，以求盡最大可能將決策權延至基層網點，從而提高效率，一般都是通過擴大二級分行的直管半徑、推進職能部門前移來實現。
商業銀行扁平化改革具有重要意義，主要表現在以下幾個方麵：一是通過改革可以縮短管理鏈條，減少管理層次，提高決策和執行的效率，增強整體競爭能力；二是通過改革達到整合內部資源，促進資源共享，實現集約化經營；三是通過改革整合營銷組織結構，縮短營銷路徑，擴大營銷渠道，提升服務功能；四是通過改革強化內部控製，建立人控、機控等一體化的內控管理體係，嚴防風險發生；五是通過改革整合內部機構設置，優化人員結構和經營資源配置，可以提高銀行整體的獲利水平。但同樣在二級分行扁平化機製下，也會產生一些新的問題和風險。
一、扁平化體製下存在的主要問題及風險
1.管幅度加大，管理質量要求提高
扁平化體製下二級分行的管理幅度大幅度加大，對各職能部門的要求加大，但原二級分行本身的工作並沒有減少，在原部門崗位和編製不變，內部人員能力無法迅速提升的前提下，要做好對基層網點的管理難度會加大；另一方麵，分行機關的管理人員很多與基層業務接觸不多，缺乏實操經驗，分行各職能部門在對基層網點進行監管的過程中，不可避免的會存在一定的風險；最後是扁平化機製下，二級分行原有的製度體係都需要進行修訂，在新的製度和細則出台和完善前，會存在一定的管理風險，對於管理質量提出更高的要求。
2.部門職能增加，管理風險性加大
扁平化體製下，通過職能的整合，原有的一些管理部門可能將會消失，二級分行部門的管理職能與經營職能任務同時加重，崗位間職責相對獨立，部分分理處或支行決策層次提高，業務經營權加大，某些單點單位在自我約束力較弱的情況下，加大了違規風險度。
3.員工素質有待提高
扁平化機製下，基層網點的業務功能將會擴大，但由於一線操作人員還是原先的那一批人，要一線員工在短時間內熟悉各項業務操作流程，掌握內部的操作風險難度較大。以客戶經理為例，各基層網點大多數客戶經理屬於維護型，而產品型客戶經理也多從事報表統計工作，拓展型客戶經理的會計信貸中間業務以及新產品的知識含量相對偏低，明顯不適應需求。