淺析建設農村流通市場對促進農村經濟發展的重要意義
地方經濟
作者:龐英娟
摘要:本文針對當前農村流通市場體係建設中存在的體係不完善、規劃滯後、監管不到位和缺少符合農民需求偏好的商品等突出問題,認為一要提高認識水平、強化監督檢查,二要立足優勢發展農產品批發、零售市場,三要著力構建農村日用消費品和農業生產資料流通渠道網絡。
關鍵詞:農村流通市場;農產品;農村經濟
中圖分類號:F320.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01
農村流通市場體係不健全造成了農村消費市場發育不良,啟動乏力的局麵,嚴重製約著農村經濟社會的發展。
一、建設農村流通市場對促進農村經濟發展的重要意義
1.建設農村流通市場體係是全麵啟動農村市場的渠道保障。近年來,中央通過采取一係列支農惠農政策,農民收入狀況獲得明顯改善。農民收入的持續增加,使得農村消費市場正處於規模不斷擴大,消費結構更新換代的重要時期。從人口數量,以及近年來農民收入水平增長情況來看,農村的消費市場很廣闊,可挖掘的潛力較大,但當前農村市場啟動乏力卻是製約經濟持續增長的一個“瓶頸”。為適應農民消費水平和需求層次提高的要求,爭取早日全麵啟動農村消費市場,就必須通過對流通資源的整體利用和先進流通生產力的運用,不斷健全和完善農村商品流通體係,實現農村流通的組織化、網絡化、規模化和現代化。
2.建設農村流通市場體係是整頓和規範農村市場經濟秩序的重要舉措。隨著農村經濟的繁榮發展,農村市場逐步形成了多種經營形式、多種經濟成分、多種渠道競爭的分散格局。這種流通格局一方麵方便了廣大農村消費者的生產生活,但另一方麵由於目前對於農村商品流通監管手段有限、力度不足,缺乏嚴格的準入製度、健全的商品質量檢測製度和必要的檢測設備、手段,加之農村市場的分散性不能滿足先富起來的消費者對高品質商品的需求,部分企業和個體經營者經營行為不夠規範,進貨渠道混亂,一些在城市、中心鎮沒有市場的“三無產品”及假冒偽劣商品流向農村,農民利益被侵害現象時有發生。反映出農村市場經濟秩序不規範,商品市場流通體係不健全、不完善,農民“買難”、“賣難”問題尚未從根本上得到解決。
3.建設農村流通市場體係是統籌城鄉發展、實現社會再生產的重要途徑。社會再生產的全過程包括生產、分配、交換和消費四個環節,沒有健全完善的現代化流通,生產也必將受到製約。構建現代化的農村商品流通體係,從生產方麵來說,有助於增加農民收入;從需求方麵來說,可以將適銷對路、物美價廉的工業、生活物資直接送達農民手中,適應了農業、農村經濟發展和農民的新要求。
二、建設農村流通市場體係亟待解決的問題
1.農村流通市場體係渠道不完善。就當前農村市場消費品和農資產品流通而言,以農貿市場、小型百貨商店、便利店為代表的傳統流通業態仍占較大比重,連鎖店、超市等新興業態比較少。
2.農村商品流通體係發展規劃滯後。目前農村地區商品流通規劃和建設滯後問題仍比較突出,有的地區雖有規劃但尚未與城鎮發展總體規劃、區域控製性建設有機銜接,造成這些地區農村市場結構不合理,市場布點、選址上存在隨意性,農村市場整體處於無序發展階段。
3.農村商品市場監管不到位。由於農村商品流通主體渠道不明顯,市場的地域廣闊和網點分散,對於農村商品流通監管手段有限、力度不足,缺乏嚴格的準入製度、健全的商品質量檢測製度和必要的檢測設備、手段,這使得農村消費品和農資市場流通秩序混亂、效率低下。