管理實務
作者：張玉珍
摘要：崗位設置管理是事業單位人事製度改革的重要內容，水管事業單位崗位設置管理工作直接關係水利事業的改革和發展。本文結合崗位設置工作中存在的問題，提出搞好水管事業單位崗位設置工作的幾點建議。
關鍵詞：水管事業單位 崗位設置 建議
水管事業單位既具有一般事業單位的普遍性又具有自身的特殊性，搞好崗位設置管理工作尤為重要。本人結合崗位設置的工作中存在的問題，提出搞好水管事業單位崗位設置工作的幾點建議。
一、存在的難點
1、科學設崗的原則難以把握。事業單位崗位設置的原則是按照科學合理、精簡效能的原則，充分考慮社會需求、事業發展、人才結構和人才培養等要素，根據單位實際，科學合理設置管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位。簡單說，就是要遵循“因事設崗”的原則。水管事業單位如何按照這個原則，根據自身工作任務和發展的需要，科學合理的設置工作崗位，製訂具體明確的崗位職責和任職條件，是崗位設置工作的難點之一。
2、“雙肩挑”人員崗位難以確定。“雙肩挑”人員既承擔著專業技術職責又擔負一定的管理職責，按照政策規定，事業單位工作人員原則上不得在兩類崗位上任職。由於水管事業單位主要職責是負責水利工程的維護管理、安全監測、防汛調度、水資源開發利用等工作，其職責既具有專業技術工作的性質又具有管理工作的性質，內設機構大多具備多重職責，因此從單位負責人到中層幹部大部分都擔負著管理和專業技術兩類崗位的工作，如何確定這部分人員的崗位類別也是設崗工作的難點之一。
3、工勤技能崗位設置比例不易操作。受事業單位用人製度的限製，水管事業單位工勤技能人員增加渠道有限，因此工勤人員總量呈逐年減少趨勢，一般水管單位中除少數工種人數較多外，大部分工種人數較少，有的工種隻有1～2人，如果按照二級工勤技能崗位（技師）5％的結構比例設崗，許多工勤技能崗位就不能設置技師崗位，個別人數較少的工種即使首次設崗設置了二級工勤崗位（技師），現有人員退休後，也很可能後繼乏人，形成有崗位無人聘的局麵。
4、管理崗位的設置困難多多。目前，事業單位五級管理崗位的崗位工資為1045元，正高級專業技術崗位中最低的四級崗位的崗位工資為1420元，即正處級水管單位主要負責人的崗位工資比正高級工程師的最低崗位工資低375元，但就崗位職責而言，水管單位主要負責人所承擔的職責遠大於一名正高級專業技術人員。同樣正科級管理崗位的崗位工資更是遠遠低於副高級甚至中級專業技術崗位的崗位工資，而且受單位領導職數限製，大部分科級幹部職務晉升的機會很少。因此無論從工資待遇還是從個人發展前途方麵來講，都難以調動管理崗位工作人員的積極性。