煤炭企業社會責任現狀及改進對策
企業管理
作者：丁幫全
摘要：經過多年發展，煤炭企業取得了長足發展，總體狀況較好，但社會責任問題依然突出，本文擬在論述煤炭企業社會責任方麵存在的問題及其產生原因的基礎上，就如何提高煤炭企業的社會責任提出一些建議。
關鍵詞：煤炭企業 社會責任 對策
隨著社會的進步，企業在取得經濟效益的同時，所肩負的社會責任也逐漸成為人們關注的重點。煤炭作為我國的主要能源，不僅經濟總量、就業人數在國民經濟中占有重要地位，而且其社會影響力巨大。因此其不僅要肩負經濟建設的重任，也應承擔相應的社會責任，肩負起對社會、員工、資源與環境的責任，被社會和公眾寄予厚望。然而我國煤炭生產中事故頻發，社會責任和社會形象麵臨的問題十分突出。在此形勢下，怎樣既保障行業健康穩定發展，又能夠履行相應的社會責任是目前煤炭企業所需麵對的問題。
1.煤炭企業社會責任現狀
近年來煤炭價格有所下滑，部分煤炭企業出現利潤下滑甚至虧損的現象。加之行業麵臨安全生產問題、生態環境破壞問題、資源利用率等等問題，導致煤炭企業在履行社會責任方麵問題較為突出。
1.1安全生產形勢依然嚴峻
目前，我國對安全生產的重視度提高和投入的增加，煤炭企業安全生產形勢有所好轉。但是與其他國家仍存在一定差距。據統計顯示2013年我國煤炭每開采百萬噸死亡率首次降到0.3以下，共發生13起安全生產事故，百萬噸死亡率是0.293，是其他采煤國家百萬噸死亡率的10倍。安全生產形勢的嚴峻倒逼企業加大了對安全經費的投入，雖然經費逐年增加，但是相對發達國家安全生產經費的投入指標還有所不足。煤礦生產事故的頻發，不僅給企業帶來人員財產損失，也成為影響煤炭企業形象最重要的因素。
1.2生態環境破壞問題
煤炭開采本身會對地表環境帶來很大的破壞，對礦產資源不合理的開發利用對生態環境將會造成更加嚴重的汙染。第一開采時造成地表塌陷，破壞耕地資源。而且煤矸石的堆放也占用許多可以耕種的土地。二是煤礦開采造成地下水位下降，加大了水資源缺口。三是煤炭燃燒過程中會產生大量二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫和顆粒粉塵等汙染物。汙染了環境影響了人們身體健康。
1.3資源綜合利用水平偏低
據我國能源藍皮書發布的信息顯示，我國煤炭資源回采率一直較低，平均僅有30%，而國際上美國、澳大利亞、加拿大等國家的煤炭資源回采率已經達到80%左右，不及國際先進水平的一半。而且做為我國煤炭主產區的山西省，地方中小煤礦回采率僅為10%。僅此一項每年浪費的煤炭資源就達40億噸。而與之相關的高嶺土、煤層氣、焦化氣等資源利用率也很低。
2.提高煤炭企業社會責任感的對策
提高煤炭企業的社會責任感，既不能單獨依賴政府的管製，也不能依靠企業自身的意識。應雙管齊下，即第一由政府推動企業肩負並履行社會責任；第二是讓負有社會責任感成為企業文化，促進企業發展。
2.1從政府層麵推動煤炭企業履行社會責任
在歐美先進國家，無論是中小企業還是大型企業他們的社會責任意識都十分強。究其原因既是社會進步的因素；也是政府推動的結果。因此在我國目前情況下，加強政府監管，由政府推動企業樹立牢固的責任意識，勢在必行。
2.1.1完善政策法規，監督煤炭企業履行社會責任
政府推動是促使煤炭企業履行社會責任的重要方式。因此政府和行業主管部門、行業協會應加快製定、完善相關的政策法規，使企業在履行社會責任時有法可依，有規可循。在企業經濟利益上，保障履行責任的煤炭企業實現合法利潤的最大化。建立健全資源有償使用製度，促進煤炭開采企業進行技術創新，提高生產效率和煤炭回采率。達到節約資源，提高資源利用率的目的。建立健全生態環境保護法規，預防為主，對煤炭項目開展環境影響評價工作，並將其做為審核煤炭企業準入的一項重要程序。從根本上杜絕因煤炭開采而造成的環境汙染和破壞。