地方政府追求廉潔高效
政府觀察
作者:範爍傑
北京師範大學政府管理學院、政府管理研究院發布的《2013年中國省級地方政府效率研究報告——腐敗對政府效率的侵蝕》,這是繼2011年、2012年發布的第三個年度報告。2013年的報告選擇“腐敗對政府效率侵蝕”這樣一個獨特的視角,提出了“在既定製度框架下,中國政府可以通過堅持不懈地改革和鬥爭來控製腐敗,從而走向廉潔高效”的見解。
《報告》指出,執政理念為反腐提效注入不竭動力。中國共產黨始終以“全心全意為人民服務”為宗旨,強調始終保持黨同人民群眾的血肉聯係、始終代表最廣大人民的根本利益,始終從人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應來考慮開展工作。腐敗分子喜歡講排場、貪圖享受、工作浮誇、生活奢華、作風敗壞;任人唯親、搞裙帶關係……這些官僚主義作風和特權猶如一把利劍,一點點地割裂黨和政府與人民的魚水親情。黨中央和政府對此始終嚴厲打擊,從不手軟。機構改革為反腐提效奠定堅實組織保障。多次機構改革使黨內監督機構和監察、審計等政府監督部門的職能不斷得到強化;政府內部權責關係進一步理順;行政程序和工作流程更加優化;行政決策更加民主、透明、高效。製度創新為反腐提效開拓廣闊發展前景。《聯合國反腐敗公約》的履行使反腐與國際接軌,五年戰略規劃和總體部署使懲防並舉的反腐體係有序進行,一係列黨政領導幹部問責製度的出台使幹部責任更易考核、監督、追究和懲處,黨內巡視製度的改良使反腐成效更加卓著。網絡參與為反腐提效提供先進技術支持。一連串的網絡秒殺彰顯了我國政府的反腐效率。“法網恢恢,疏而不漏”,這是顛撲不破的真理!
對腐敗分子零容忍的反腐決心和勇氣,有力地提升了政府治理效率。“反四風”開始清除政府身上常年積壓的“官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風”,“八項規定”向侵蝕政府效率、瓦解黨心民心宣戰,“老虎”、“蒼蠅”一起打彰顯了中國共產黨從嚴治黨、從嚴治吏的膽略和氣概,群眾路線教育再一次為全社會“補鈣”,踏石留印、抓鐵有痕表明“中國夢”實現指日可待。這一切向世界表明,廉潔高效中國政府辦得到,建設一個負責任的政府、效率政府、服務型政府,這是全國人民的期待,也是政府對社會期待的回應。