新型文化業態投融資機製、模式及“兩型社會”研究新進展
宏觀經濟
作者：劉旺霞
【摘要】 新型文化業態是推動國民經濟發展的新引擎。本文通過運用分類與歸納、定性與定量相結合以及比較分析等方法對國內外最新研究進行綜述，得出：國外相關文獻多表現為對文化產業個別領域如電影業等的研究，還未能係統地研究整個產業的投融資問題；國內相關研究涉及文化產業投融資體製、機製、模式以及新型文化業態的特點、分類等，個別涉及其與“兩型社會”之間的關係，然而這方麵的研究還處於起步階段，不夠係統與深入，更沒有形成一個完整的理論分析框架，尤其缺乏新型文化業態投融資機製和模式方麵的研究，更缺乏新的研究視角。
【關鍵詞】 新型文化業態 文化產業投融資機製 投融資模式 “兩型社會”
新型文化業態是指憑借互聯網和數字技術支持而衍生出來的、與文化產品和文化服務有關的文化業態，其產品附加值高，是推動國民經濟發展的新引擎。黨的十七大報告指出，要“運用高新技術創新文化生產方式，培育新的文化業態”。十七屆五中全會及“十二五”規劃均提出，要“發展新型文化業態，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”。十七屆六中全會的主要議程之一就是研究深化文化體製改革。十八大提出“促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。”十八屆三中全會提出“推進文化體製機製創新，鼓勵非公有製文化企業發展，降低社會資本進入門檻”等。這種高層重視以及《文化產業振興規劃》、《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》、《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》等相關政策推動著文化產業尤其是新型文化業態及其投融資方麵的相關研究與發展。“兩型社會”建設是世界各國共同追求的發展目標，與新型文化業態及其投融資關係密切。本文擬對國內外的相關研究及其最新進展進行綜述並得出相應啟示。
一、新型文化業態特征、分類、發展等研究
國外關於文化產業的研究較早，但缺乏新型文化業態特征、分類等方麵的研究。國內這方麵的研究有：趙立誌分析了新興文化產業的特征以及四川的數字內容、文化旅遊、版權等新興文化產業的發展現狀，提出了克服體製障礙、加大政策扶持等對策。張君君以湖南省為例，對文化產業新業態的含義、分類、產業特征以及湖南省文業產業新業態的發展現狀、存在的問題及對策進行了分析，提出了盈利模式及融資模式的問題。王曉波、郭欣、楊帆以保定市為例進行分析指出，培育文化產業新業態需要加大政府的扶持力度、改革管理體製及運行機製。趙瑞政根據山西新型文化業態的發展狀況、培育中存在的問題提出了改革相關體製機製、出台相關保障政策等對策。這些研究以局部區域為對象，對新型文化業態的特征、發展狀況及對策等進行了分析，且涉及到體製機製、政策等方麵，打下了一定基礎，但不夠係統、深入。杜麗芬、王國平和劉淩雲對“新興文化業態”的概念、分類及特征等進行了分析，但未涉及投融資等方麵。劉忠指出新興文化業態所具有的“新”特點、作用、製約因素及其光明未來，提到了投融資渠道不暢的問題，但未深入進行分析。肖榮蓮分析了新興文化業態的產生背景、特點以及意義與發展路徑。黃偉一提出了新型文化業態的發展需要政府與民間組織的共同努力、其發展關鍵是要解決融資問題等建議。郭雁鴻從係統科學、產業經濟學、傳媒經濟學角度分析了新型文化業態的發展機理。這些對我國新型文化業態的發展狀況及機理等進行了研究，但未及其它。葉朗對2012年動漫遊戲、網絡新媒體等新型文化業態的發展相關情況進行了歸納與分析，還涉及到電影投融資狀況等的分析，對我們具有啟發意義，但還不夠全麵。崔文貞對新型文化業態的概念、分類以及對策進行了分析，並指出要提高專業化發展水平、實施更加優惠的稅收政策等。這些研究涉及到新型文化業態的公共政策方麵。楊寧對已有新興文化產業的理論研究進行了綜述，認為包括作為文化產業組成部分的新興文化產業研究及作為獨立研究對象的新興文化產業研究兩部分，並對其研究中的關注重點從五個方麵進行了綜述。上述研究為新型文化業態的研究打下了一定的基礎，但這些研究還可進一步深入，而且缺乏關於新型文化業態投融資體製、機製和模式等方麵的研究。
二、文化產業投融資體製及機製的研究
Brinkman認為國外保險公司在文化產品不同階段提供的完善保險服務為文化企業贏得信貸融資提供了重要保障。Robert and Merton、Riding and George認為美國和日本等發達國家完善的中小文化企業擔保、再擔保體係為文化企業信貸融資問題提供了重要保障。這些研究指出了保險、擔保的重要性，但未具體研究投融資體製及機製等。齊勇鋒以山西省為例提出了構造區域文化投融資運營主體、放寬投資準入門檻等文化產業投融資體製改革策略。李貴斌和宋曉丹分析了國外文化產業投融資機製及大慶市文化產業投融資機製的策略選擇，以期總結經驗並探討大慶市文化產業投融資機製創新模式。吳少新、張立勇、張遠為提出以突破種種束縛我國文化投融資方麵的體製性障礙為突破口，通過綜合配套改革推動文化投融資機製改革。這些文獻涉及到文化產業投融資機製、體製的研究，但研究不夠係統。Phillip McCalma分析了外國直接投資在美國好萊塢電影投融資中的重要作用，並指出國際資本的介入豐富了美國文化產業的融資主體構成。餘曉泓基於美國文化產業投融資機製的分析提出，當前解決我國文化產業投融資難題的首要辦法是廣泛吸收民間資金和國外資本。陳清華認為文化產業投融資機製創新的關鍵是要塑多元化投融資主體。這些文獻涉及投融資主體的研究，但分析得不夠深入。關於文化產業投融資的政策支持等方麵，Braedon Clark以澳大利亞電影產業為例指出，稅後優惠政策較之直接補貼更有利於吸引更多的私人資本投入電影產業。Nantes Métropole認為，吸引投資的一個困難常常是因為投資者在評估風險和無形資產估價方麵存在的問題。公共政策在鼓勵投資者方麵扮演著重要的角色。並且指出西方國家常見的工具主要有貸款及擔保、股權融資、稅收優惠和政府資助、非貨幣支持措施。該研究指出了吸引投資的困難、公共政策在鼓勵投資方麵的作用以及西方國家常見的投融資工具。龍怒認為我國政府應出台更具吸引力的稅收優惠政策以吸引企業投資文化產業，並通過有關政策引導，培育文化企業做大做強。魏鵬舉指出國家政策激勵及公共資金投入引導的重要性，並提出了建構公共資金引導的市場化文化產業投融資體係的思路和建議。李華成認為必須依靠政府對我國文化產業投融資製度加以完善。這些研究探討了政府政策支持的重要性以及具體的支持方式，但研究不夠全麵。總之，已有研究具有一定的借鑒與啟發意義，但不夠全麵係統且可進一步深入，而且缺乏關於新型文化業態投融資體製及機製的研究。