基層供電企業財務集約化有關問題探析
企業管理
作者：朵玲達
【摘要】 財務集約化管理的實施使基層供電公司的組織體係健全化、業務流程規劃化，資金管理係統化，風險監控實時化，標準化工作全麵推進，但在深化應用過程中仍存在一定問題。就基層供電公司財務集約化管理過程中存在的問題進行分析、整理，並提出提升財務集約化管理水平的相關對策及措施。
【關鍵詞】 財務集約化；基層供電公司；ERP
隨著“SG186”工程的成功完成，財務集約化管理已經在國網公司進入應用階段。各學者和專家就財務集約化的應用現狀提出了許多看法，王學亮總結分析了其成功經驗；溫慶海提出從公司層麵、財務部門層麵、業務部門層麵、工作人員層麵推進財務集約化管理；汪力、馮春蘭等從財務信息化角度分析了財務集約化管理存在的問題及解決對策；餘立軍從組織實施、業務整合、重點選擇和信息化建設等方麵提出電網企業集約化管理的保障措施建議；周駿以省級電網公司為背景，對資金集約化管理進行了分析和論證；王永對網省電力公司財務集約化體係建設過程中存在的問題做了分析。本文從基層供電公司的實際情況出發，分析了財務集約化管理在基層供電公司實施過程中麵臨的實踐問題，並提出加強財務集約化管理在基層供電公司深化應用應采取的相應措施和建議。
一、財務集約化管理的內涵
財務集約化管理是指以現代信息技術為手段，以“強管理、創效益”為核心理念，以手段網絡化、業務流程化、機構扁平化、財權集中化、監控實時化、預算模型化、核算標準化為特征，以增強財務管控能力、提升運營效率和效益為目的的集中、精細、高效的財務管理方法。電網企業的財務集約化管理體係集中體現為“六統一”和“五集中”。“六統一”即統一會計政策、統一會計科目、統一成本標準、統一信息標準、統一組織體係、統一業務流程；“五集中”包括會計集中核算、資本集中運作、資金集中管理、風險在線監控、預算集約調控。
二、財務集約化管理存在的問題
1.對市場調研的投入不足
在財務集約化管理模式下，基層供電公司更偏向於完成經上級審批通過的計劃性工作，由於現實用戶需求的易操作性，基層供電公司會更注重滿足現實用戶的需求，而對潛在需求缺少足夠的重視，對屬地市場的發展趨勢和客戶需求了解不足，對市場預測數據的收集、整理、分析不足，不能形成係統的市場挖掘、市場反饋、市場分析、市場滿足等市場應對機製。
2.財務集約化管理思想認識不足
基層供電公司對財務集約化管理模式的認識不足主要體現以下幾個方麵：第一，對財務集約化管理的理念沒有清晰的認識；第二，基層供電公司各部門容易將上級公司分解下達的指標和本公司的自身發展目標相混淆；第三，財務集約化管理過程中需要實現的標準化、流程化、規範化、製度化等配套體係，導致員工對管理模式和領導安排具有依賴心理，工作沒有積極性、主動性。
3.反饋機製不健全
財務集約化強調管理職能中“計劃、控製”功能的發揮，主要呈“自上而下”的集中管理模式，要求組織結構等模式統一。缺少基層供電公司向上級反饋的途徑和渠道，基層供電公司感受不到財務集約化管理模式的優越性，不利於調動基層供電公司的工作積極性，會加劇上級單位和基層供電公司的發展矛盾。
三、相關對策措施
1. 堅決貫徹國網公司政策要求
切實貫徹國網公司和網省公司的政策要求是財務集約化管理在基層供電公司有效實施的前提。由此必須將基層供電公司的管理模式納入國網公司的管理體係當中，保持各項業務活動與上級單位係統的一致性，保證財務集約化管理的實施工作在基層供電公司有一個良好的政策環境。