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反歐勢力將歐洲引向何方?

焦點透視

作者:王義桅

托爾斯泰在《安娜·卡列尼娜》一書中開篇即寫道:“幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”。這句話套在2014年5月底舉行的歐洲議會選舉結果上,也可以說,支持歐洲一體化的政黨是相似的,而反體製的政黨則各有各的理由。

歐洲極右政黨勢力

為何異軍突起?

歐洲議會選舉結果既讓人震撼又令人困惑,沒有哪一個理論能解釋各國選舉結果的巨大差異。德國2008年以來的歐盟政策在國內有很大分歧,但此次歐洲議會選舉結果卻很平靜;在法國,金融援助和歐央行危機應對舉措均未引起異議,但反歐成為選舉突出主題。經濟因素和社會因素都無法解釋為何意大利民眾支持執政的中左政黨,而法國民眾支持極右翼的國民陣線。在貿易盈餘國中,疑歐勢力在奧地利較強,但在德國較弱。在危機國家中,希臘民眾支持激進左翼聯盟,而葡萄牙傳統政黨的主導地位則未受到挑戰。

但有一點是明顯的,此次歐洲議會選舉成為極右翼和“反歐”政黨的“狂歡節”——從波羅的海到地中海,從英倫三島到巴爾幹,“反歐”的極端民粹主義政黨所獲選票遠超預期。盡管親歐的中左翼和中右翼政黨贏得403個席位,占據歐洲議會751個議席的大半壁江山,但極右翼政黨異軍突起,在歐洲議會贏得的席位陡漲3倍,占據歐洲議會的近五分之一席位,僅次於歐洲社會黨,創下1979年歐洲議會實行直選製度以來的最高紀錄。

尤其令人大跌眼鏡的是,在歐盟創始成員國和歐盟設計師的法國,以“反歐盟、反歐元、反移民”為政治綱領的法國極右翼政黨國民陣線(Font National)得票率高居榜首,一舉拿下了近25%的選票,成為歐洲議會中法國第一大黨,史無前例地把兩大傳統政黨拉下馬,讓總統奧朗德的社會黨羞辱地落到第三位。國民陣線領導人讓—瑪麗·勒龐宣稱下一步就是“競選法國總統”。難怪,法國總理瓦爾斯高呼“這是一場地震”。

“反歐”政黨英國獨立黨也成為英國得票率最高的政黨,讓執政黨和傳統反對黨均相形見絀,加劇了英國脫離歐盟的風險。與法國國民陣線領導人勒龐稱要“遏製歐盟”的言論有過之而無不及,英國獨立黨領袖奈傑爾·法拉奇公開宣稱“不僅要讓英國立馬脫離歐盟,而且要讓歐洲脫離歐盟!”

在丹麥,反對移民的丹麥人民黨擊敗執政黨社會黨躍升該國第一大黨;在意大利、奧地利、希臘和匈牙利,極右翼政黨都衝到了前三名的位置;即使在最支持歐盟一體化的德國,2013年才成立的“另類選擇黨”也獲得7%的選票,該黨強烈主張德國脫離歐元區;在西班牙,2014年剛成立的一個反緊縮政黨也一舉拿下8%的選票……種種跡象表明,這場被譽為歐盟本年度最為重要的政治活動,竟然化身成為反對歐洲一體化、反對歐盟黨派的“政治大秀場”。

近幾年在國際上這些政黨有多個標簽,如右翼政黨、極右翼政黨、“反體製”政黨、非主流政黨或非傳統政黨。英國《經濟學人》雜誌甚至將其稱作“民粹黨”、“歐洲的茶黨”、“疑歐黨”和“反叛黨”等等,致使整個歐洲存在向右轉的趨勢。

歐洲極右翼黨派的主要政策主張有兩點:一是反對外來移民和多元文化,二是反對經濟全球化和歐洲一體化。前者的表現形式是民粹主義,後者是民族主義,因而在競爭力下滑的歐盟國家迅速崛起,成為開放社會與全球化、一體化負麵效應的政治宣泄,在社會下層民眾中擁有廣泛的支持度。

在歐洲,極右翼勢力已經遍及各地,絕大多數國家都存在形形色色的極右翼組織。這些極右翼組織“經曆了思想上的整容,裝出了民主的樣子”,“它們的成功在很大程度上是由於它們能夠同法西斯主義的曆史形象保持一定的距離”。它們表示遵紀守法,絲毫不見法西斯的歇斯底裏狂態;它們以反對黨的身份攻擊執政黨腐敗以爭取選民;它們打著解決社會難題的幌子,將犯罪和失業歸咎於外籍移民,以掩蓋煽動種族仇恨的排外主義;它們公開或者隱晦地讚賞法西斯的政策主張,卻小心地不留下違法把柄;它們知道利用合法身份,經過合法程序去奪取政權。這種極右翼勢力,具有極大的欺騙性。

歐洲的極右翼勢力將自己既看成是現實受害者的代表,也看成是曆史受害者的代表。所謂現實受害者,是指歐洲社會上比率始終居高不下的失業大軍,以及日益感到不公正、貧困、犯罪威脅的普通群眾。極右翼勢力認為,加害於他們的,是伴隨各種犯罪一起來到歐洲的2000萬外籍移民。於是,反對外籍移民的排外主張,就贏得了相當的社會同情,而在各種暴力活動中慘遭不幸的外籍移民,本來是受害者,卻變成了罪有應得的“加害者”。這是當前歐洲極右翼勢力發展的普遍社會基礎。在歐債危機爆發五年來,歐洲極右翼勢力把自己打造成緊縮政策的受害者、歐洲一體化的受害者、民主體製的受害者、全球化的受害者,因此出現與民粹主義、民族主義同流合汙的局麵。

民粹主義該為極右勢力

的反歐情緒負責?

歐洲大陸是民粹主義的發源地。如今極右勢力的反歐情緒是否是民粹主義發展到現在最主要的表現形式?什麼原因助長了歐洲極右勢力的回歸?

民粹主義是指一群自認是賢善而同質性高的人群,他們認為自己代表了普遍大眾的心聲,指控某一群統治菁英,以及危險的其他人(others)剝奪了人民的權利、價值、財產、認同與聲音,因此需要團結起來抵抗他們。所以,民粹被認為是一種人民不滿現狀的意識形態,民粹主義者往往認為菁英階級所代表的統治團體腐化又墮落,訴求人民直接做出決定,拒絕統治菁英為人民做出決定。

民粹主義通常是政客用作操縱社會議題的政治手段。很多政客通常會透過支持一些被大眾支持或強烈反對的社會及經濟議題,以爭取選民的支持。例如民粹右派政黨為了爭取草根階層的支持,會提出一些影響大眾的煽動性情緒和政綱以爭取支持,如反對大幅度移民和反伊斯蘭等政治訴求。