淺議高校教師黨支部建設及其作用的發揮
黨的建設
作者：李樹學 王玉平 麥小菡
[摘要]高校是人才培養的重要陣地，高校基層黨組織建設具有特殊重要的意義。在調查不同高校教師黨支部組織建設狀況的基礎上，分析其建設情況、職責和功能發揮情況，可以得出，要充分發揮高校教師黨支部作用就要在科學設置、支部活動、獎勵機製、創新工作製度等方麵加強建設，隻有這樣才能增強高校教師黨支部戰鬥堡壘作用。
[關鍵詞]高校教師黨支部建設
黨的十八大報告提出要加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。高校教師黨支部作為高校教師隊伍建設的政治載體，理應發揮其作用，黨支部還是高校與教師之間的橋梁和紐帶，也是高校基層黨組織戰鬥力的核心力量。本文分別調研廣州地區3所高校共計30個教師黨支部，同時跟蹤調查廣州某醫科大學2009級至2011級某專業學生。本課題共發放調查問卷900份，回收890份，回收率為98.89%。
一、高校教師黨支部建設現狀調查研究
1.高校教師黨支部支部書記配備情況調查。
根據中組部的有關要求和規定，黨支部書記應由黨性強、政治和業務素質好、作風正派、工作負責、聯係群眾、有奉獻精神的黨員擔任。
各高校教師黨支部都配有支部書記和支部委員，由於各高校教工支部黨員人數不一致，導致有的高校存在黨小組和黨小組組長，訪談中得知，一般來說，黨小組的設立是以人數為考慮因素的，這也符合黨員精細管理的理念。
2.高校教師黨支部組織生活形式調查研究。（以廣州某醫科大學為例）
大部分的教師黨支部的組織生活形式都是以集體學習為主，接近50%，其次為外出參觀學習，約占20%。這說明，當前大部分黨支部仍然是沿用傳統的集體學習的組織生活形式，這需要領導者加快創新步伐，開展豐富多彩的組織生活。
3.高校教師黨支部吸收優秀分子入黨情況調查。
2010年至2012年，三所高校吸收優秀分子入黨人數總體比較穩定，都比較重視教師黨員的質量建設，2012年三所高校的差距相對較小，各高校青年教師追求入黨積極性大大提高。
4.高校教師黨支部建設經費保障調查。
調查顯示，各個高校教工黨支部的建設經費並不缺乏，而在經費來源方麵也呈現出相似的趨勢。從表2中可以看出，高校對黨支部建設經費給予了大力支持，三所高校均設立了專項經費支持。既是對教師黨員在教學一線發揮先進性作用的肯定，又是對建設學習型黨支部的重視。
二、高校教工黨支部職責執行情況調查
《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》（中共中央2010年8月13日印發）中第十二條對教職工黨支部委員會的主要職責有明確規定，這為高校基層黨建工作指明了方向。表3顯示，三所高校的教師黨支部職責執行力都比較高，達到80%以上，在發揮黨員模範、黨員監督管理、發展黨員和聽取群眾意見等方麵做得都比較到位。
三、高校教師黨支部主要功能及其影響因素分析
1.高校教師黨支部作用發揮的時代特征。時代特征是指與特定時代相適應的國際政治經濟關係的基本狀態以及由世界的基本矛盾所決定和反映的基本特征。表4顯示，三所高校對教師黨支部保持了與時俱進，各黨支部在指導思想上與黨中央保持了高度一致，有90%以上的教師黨員認為各黨支部的指導思想是先進的，這就說明了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀已經得到廣大教師黨員的認可，並在教學和科研中不斷灌輸給學生，使大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在調查中顯示，約有85%的教工黨員認為當前高校教工黨支部的以人為本的宗旨是貫徹和執行得比較好的。不過還需進一步提升。此外，還可以看到，在民主自由氣氛指標中，各個高校都保持較高相似性，充分體現了高校的學術氛圍和工作特點。
2.高校教師黨支部功能定位和主要作用。俞正聲在中共上海市第十次代表大會報告中指出：準確把握不同領域基層黨組織的功能定位，高校黨組織要完善黨委領導下的校長負責製，重在推進教育改革，搞好教書育人，加強教師隊伍建設。這就充分說明高校基層黨支部發揮著教育改革、教書育人、隊伍建設三大功能。