摘要 隨著我國市場經濟體製的確立，以及加入WTO的國際新經濟運行機製要求，對鐵路係統而言，運輸安全運營的作用及功能在理念和認識上需要有新的轉變和定位。
關鍵詞 經濟運行機製；鐵路運輸部門；安全運營
中圖分類號 U2-9 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2010)11-0021-02
0 引言
為了係統地研究鐵路運營安全的經濟效益及其規律，科學地評價鐵路運營安全與自身經濟發展的關係，必須建立一批反映鐵路運營安全經濟效益的指標，以反映鐵路運營安全經濟的各個方麵和鐵路運輸安全管理的全過程。鐵路運營安全經濟效益指標體係是由各種與鐵路運營安全因素相關的經濟特征指標構成的，它是一係列反映鐵路運營安全任務、運營安全狀態、行車安全效果等許多鐵路運營安全經濟質量和數量的指標總和，它們對鐵路安全運營既有質的規定，又有量的規定，並且包含有反映安全運輸與經濟活動相結合的綜合性指標。
1 鐵路運營安全成本的構成分析
鐵路運輸部門的安全成本產生於整個運營的全過程，涉及到運營組織和管理工作的各個方麵。因此，安全成本與安全決策、安全管理與運營組織、安全設計、安全保證措施等方麵有關，它是鐵路運輸產品的一種附加性成本。鐵路運營安全成本的構成由保證性安全成本和損失性安全成本構成。
1.1 保證性安全成本
保證性安全成本是指為保證和提高鐵路運營安全水平而支出的費用，包括安全工程費用和安全預防費用兩部分。鐵路運輸所構築的安全工程，安裝安全設備，實施安全管理措施，進行安全監督以及進行安全培訓和教育等，其作用就是確保鐵路係統內安全作業和運營，提高鐵路運輸企業的安全性，同時也提高鐵路運輸部門的經濟效益。
1.1.1 鐵路運營安全工程費用
安全工程費用是為構築安裝安全工程、設施以及購置安全監測設備、儀表等支出的費用，其經濟目的就是為實現一定的鐵路係統內安全作業水平而提供基礎條件，其項目包括：1)為構築安全工程設施以及購置安全檢測設備、儀表等支出的費用(包括材料費、工時費、設備費)；2)安全監測費(包括安全監測設備、儀器的維護維修費以及安檢人員工資)；3)安全工程的設計、評審費；4)安全工程、設施的維護維修費。
1.1.2 鐵路運營安全預防費用
鐵路運營安全預防費用是指運營安全工程的設施，進行安全管理和監督，安全培訓和教育而支出的費用，其作用就是防止鐵路係統內不安全因素的產生，安全預防費用主要項目有：1)安全工程和設施的運營費；2)安全獎；3)安全培訓教育費用；4)安全情報和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存費用；5)開展安全管理工作的有關資料、表格打印、宣傳等費用。
1.2 損失性安全成本
運輸企業的特殊產品決定了運輸企業必須最大程度地保證運輸旅客、貨物途中的安全性。運輸過程中出現了安全問題輕則影響全路的正常運營，重則影響國民經濟的正常發展，危及人身、財產安全，產生經濟損失，這種經濟損失列入成本時，則為損失性成本。鐵路運輸業損失性成本包括鐵路內部損失和鐵路係統外部損失兩部分費用。
1.2.1 鐵路運輸業內部損失
鐵路運輸業內部損失指由於安全出現問題使鐵路運輸業內部引起的運行延誤和安全事故本身造成的經濟損失費用，主要項目包括：1)全路範圍內受到事故的影響所產生的延誤損失費用；2)安全事故本身造成的損失費用(如設備報廢、材料報廢、工程報廢損失費用等)；3)恢複生產費用；4)報廢設備、工程等的處理費用；5)安全事故處理、分析費用。