淺談事業單位的內部審計
工作研究
作者：姚君皎
【摘要】內部控製在確保會計信息的真實、資產的完整及業務活動的有效進行等方麵具有重要的作用。同時，內部控製的信息披露也是解決信息不對稱問題、完善企業內部控製、增強投資者的決策有效性等方麵最主要的手段之一。目前我國事業單位的內部審計還存在很大問題，所以迫切需要構建完善內部控製體係。
【關鍵詞】事業單位 內部審計 完善意見 獨立性
一、內部審計的內涵
內部審計是企業內部一種獨立客觀的監督評價活動，它通過審查和評價經營活動的正確性，合法性和有效性來促進目標的實現。從定義中可以看出內部審計的功能主要包括以下五點：控製職能，監督職能，評價職能，保證職能和谘詢職能。
二、事業單位內部審計問題的具體表現
（一）評價失誤
由於事業單位的經濟事項較少，事業單位內部審計的主要是對事業單位各部門人員的工作效率和各部門對國家政策的執行能力進行評價，如果評價不正確，與事實不符，就會影響事業單位人員的積極性，給相關工作人員帶來負麵情緒，進而影響工作效率。
（二）建議失誤
建立事業單位內部審計的意義不僅在於及時發現被審部門問題所在，並且需要給被審部門提供解決問題的方法，幫助解決事業單位弊病所在。內審部門能夠接觸更多企業內部財務信息，對事業單位整體有係統的把握。所以，當內部審計部門提供的決策失誤時，就會給事業單位帶來經濟利益的損失。
（三）阻礙自身發展進步
出具錯誤審計報告，沒能發現重大舞弊，或者出具的審計報告意見給事業單位帶來損失都是造成內部審計質量的下降的重要原因。長期發展，會影響內部審計部門在事業單位的權威性，使被審單位部門對內審部門的信心不足，如果內審部門不進行改革，提高內審人員的專業素質和意識，就會阻礙企業的發展和進步。
（四）內審部門存在失去意義
內部審計部門是為監督協助事業單位而建立的，為其提供具有參考價值的決策，妥善管理國有資產使其保值增值。但如果內部審計部門沒有發揮相應的作用，影響其在事業單位的重要地位，使其價值得不到體現，失去其存在的意義，長期發展，內審部門將會不會存在。
三、事業單位內部審計的控製措施和對策
（一）提高內部審計人員的素質
隨著內部審計的不斷發展，範圍的不斷拓寬，對內審人員的要求也越來越高。內部審計是一項專業性極強的工作，內審人員不僅要精通會計，審計，財務管理等專業方麵的知識，還要具有良好的邏輯判斷能力和文字表達能力。除此之外，還需要內審人員有相關的經驗，對本單位行業有深入的了解。因此，提高單位內審人員的專業素質成為首要因素，它是提高內部審計效率的重要保證。事業單位的內部審計人員必須與時俱進，掌握最新的審計規章製度，而事業單位也必須加強內部審計人員的後續教育，使其適應經濟的發展。
（二）保持內部審計人員的獨立性
根據規定：“內部審計機構應在本單位負責人的直接領導下，依照國家法律法規政策，對本單位以及下屬單位的財務收支及其經濟效益進行內部審計監督，獨立行使內部審計職權，並對本單位負責人並報告審計工作”。根據以上規定可知，內部審計的最大特點是獨立性，要想從根本上保證內部審計的作用得以發揮，必須從組織形式上保證內部審計人員的獨立性。因此，就要保證內審人員在工作和經濟上獨立與被審計事業單位，設置獨立的內部審計機構，配置專業的相關內部審計人員，使其各司其職。