國有企業學習型組織建設現狀與對策分析
企業管理
作者：李玉蘭等
摘要：“學習型組織”是當今世界最前沿的管理理論之一，它對於提高企業學習力、創新力以及持續發展發揮重大作用。江蘇常熟發電有限公司，作為一家國有企業具備學習型人才、學習型班組、學習型文化的優勢，受傳統企業管理影響問題日益突出，企業學習型組織建設還存在不足。我們應從結構調整、激勵機製、文化管理等角度推進學習型組織建設，以改變企業發展遇到的困難和障礙，增強企業創新能力，提高企業的核心競爭力，促進企業的可持續發展。
關鍵詞：學習型組織 企業文化 現狀分析 對策
1.學習型組織理論背景
學習型組織理論引起世界的廣泛關注源於1990年彼得·聖吉的《第五項修煉：學習型組織的藝術與實務》一書，涉及自我超越、心智模式、共同願景、團隊學習和係統思考五項修煉，他將學習型組織概括為“一個不斷創新、進步的組織。在這種組織中，組織成員不斷的擴展學習能力，創造著向往的結果，且使新型態的思考方法得以孕育，共同願景能夠實現，成員能夠不斷的學習如何學習。”[1]我國學者對學習型組織廣泛認可的含義是通過培養整個組織的學習氣氛，充分發揮組織員工的創造思維能力而建立起來的一種有機的、柔性的、扁平化的、符合人性的持續發展的一種組織。
我國國有企業由於自身優勢，學習型組織建設已具雛形，但是隨著社會的變革，國有企業的管理遭遇瓶頸，進行國有企業管理創新已勢在必行。通過對江蘇常熟發電有限公司（以下簡稱“常電公司”）的實際調查，分析目前企業在體製、結構、形式方麵的不足，運用學習型組織有關理論，提出適應常電公司該類企業未來學習型組織建設的對策。
2.常電公司學習型組織建設的優勢
2.1培育學習型人才
人力資本的理論認為，在獲取信息並將其轉化為對組織和個人有價值的知識方麵，人才是真正的主人。常電公司員工總數為1690人，研究生及以上學曆占15%、本科學曆占58%、大專學曆24%、大專以下學曆3%。由於公司對人才的嚴格把關，實現了常電公司的長效發展。常電公司知識型、技能型員工占絕大多數，這為學習型組織建設奠定了人才基礎。
2.2創建學習型班組
學習型班組是典型的學習型組織。常電公司是以生產電力為主的企業，班組的質量和生產效率直接決定企業的經濟效益，公司定期開展“五型班組”培訓，有利於企業推廣學習型組織思想，渲染企業學習氛圍和提升管理創新能力。
2.3建設學習型文化
常電公司秉承“做好每件事、努力每一天”的常電精神，提出推進“全員”學習文化建設。常電公司開展以“學習型企業、知識型員工”為主題的活動，公司從物質層、製度層、精神層三個層次落實學習型文化；將學習型文化納入公司的規劃，用製度保障學習型文化的推進；精神層麵通過道德講堂、書籍、黨群網、職工電子書屋等多維度學習平台豐富學習型文化。
3.常電公司學習型組織建設的問題分析
3.1傳統組織結構僵化
在大多數國有企業，“金字塔”型的組織結構往往遏製員工創造性的發揮。“傳統組織向學習型組織轉變現實中最大障礙，就是傳統組織中的政治化。”[2]這種組織模式導致組織層級變多，決策從最高層逐級傳遞到基層執行，導致企業整體效率低下。
3.2員工缺乏學習主動性
國有企業特別是電力類基礎性、支柱性產業，擁有國家政策的扶持和保障，企業內部競爭性小，危機意識淡薄，公司缺少完備的激勵機製，停留在表層的物質激勵上。
3.3企業核心價值觀貫徹力度不足
企業核心價值觀是企業的共同願景，是激勵員工學習創新的精神動力。調查得知，常電公司文化建設工作較重視物質層，領導重實幹輕文化建設，員工則認為文化是領導層的事，長此以往，文化建設流於形式。
3.4部門間獨立性強，缺乏溝通交流
由於行業特殊性，在常電公司普遍的現象是部門內部的交流比較頻繁，部門與部門之間的溝通很少，探索加強企業各部門間的交流途徑已迫在眉睫。
3.5重視程度不夠，缺乏係統建設
學習型組織的係統思考，需要我們用綜合性思維和全局性的眼光來建設學習型組織。常電公司目前的學習型組織建設較為零散，今後需要製定操作性強的執行方案和全局性的規劃。
3.常電公司加強學習型組織建設的對策
3.1改革組織結構，向扁平化靠攏
滲透式進行“扁平化”組織構建。隨著國有企業改革的推進，國有企業也經受著市場的考驗，柔性化富有彈性的學習型組織模式恰恰能適應靈活的市場經濟。通過實際調查，常電公司在人員結構上嚐試改進，組織結構的改革以兩利相權取其重的原則在“扁平化”組織模式與金字塔組織結構之間選擇最佳效益狀態。