結合糧食自給與國際貿易淺析中國糧食安全問題
經濟研究
作者：黃旭
[摘要]：糧食安全關係重大，大到國家社會穩定，小到人民日常生活。糧食自給與國際貿易是保證國家糧食安全的兩種方式，這兩種方式通過不同對形式都對保障國家糧食安全起到了積極作用。試圖通過淺要分析當前中國糧食安全狀況，結合這兩種糧食來源方式找到保證中國糧食安全的基本立足點。
[關鍵詞]：糧食安全 糧食自給 國際貿易
一、中國糧食安全現狀
民以食為天，糧食安全關係重大，大到國家社會的穩定，小到人民的日常生活，糧食安全都十分重要。糧食對人民日常生活，社會經濟發展，國家獨立自主都有重要的意義。加入世界貿易組織（WTO）後，中國積極參與世界糧食國際貿易，中國的糧食自給率一路下跌，中國稻米、小麥、玉米三大主糧作物已多年淨進口。在複雜多變的國際環境下，中國應該怎樣找到糧食自給和國際貿易的平衡點，以求充分保證本國的糧食安全，成為關係我國人民生存、經濟發展、國家自立的重大戰略問題。
（一）中國糧食生產現狀
1.中國糧食總產量逐年增加
從2004年到2013年十年以來，中國糧食的總產量每年都在增加。2014年底中國國家統計局發布公告稱，2014年中國全國糧食總產量達到60709.9萬噸，比2013年增加516萬噸，增長0.9%。從2004年算起，中國糧食已連續增產十一年。
2.三大主糧產量穩定，大豆產量略有波折
從2004年到2013年十年以來，中國稻穀、小麥、玉米這具有戰略意義的三大主糧的產量十分穩中有升。除去三大主糧外，近十年以來中國其他糧食作物如大豆的產量則是偶有上升，多呈逐年遞減的趨勢。
（二）中國糧食國際貿易進出口現狀
1.中國糧食國際貿易總規模不斷擴大，影響力漸增
中國是糧食國際貿易大國，在國際貿易市場上占有重要地位。中國加入世界貿易組織（WTO）後，積極開放市場與世界接軌合作，糧食國際貿易的規模不斷擴大，影響力也逐漸增加。
2.中國糧食國際貿易以進口為主，出口日益減少
中國糧食國際貿易的總規模不斷擴大，其中進口占比越來越大，而出口占比越來越小。在進口方麵，近年來，中國對主要糧食作物的進口量都呈逐年上升趨勢。在出口方麵，近年來，中國對主要糧食作物的進口量都呈逐年下降趨勢。
二、目前中國糧食安全存在的問題
（一）中國糧食需求逐漸增大
首先是國家絕對需求。中國人口眾多，人民對糧食的基本需求很大。加上每年新增的人口，這會進一步加大對糧食的絕對需求。其次是社會新增需求。中國城鎮化進程使許多人從農產品生產者變為消費者，從而新增了對糧食的需求。中國家庭的糧食需求結構也有了升級，對國家糧食有了更高更多的新需求。最後是戰略儲備需求。國際糧食貿易市場複雜多變，自然災害經常發生。為應對多種突發狀況，國家需要有足夠多的安全儲備糧。
（二）中國糧食生產的困局
國家耕地麵積有限，近年來隨著中國城鎮化進程推進，國家可供耕種的土地越來越少，如果不能保證足量的耕地用於耕作生產糧食，中國糧食生產將陷入困局。水資源短缺日趨嚴峻，中國近年水資源短缺現象日趨嚴峻，主要糧食種植地區的幹旱會影響中國的糧食生產總量。農業科技體係落後，中國農業種植與高科技技術結合度始終不高，農業科技體係落後，導致中國農業產物的高產必須依靠大麵積的耕地，這製約了中國糧食總量的提高。