淺談春秋戰國時期的人口政策
理論研究
作者：張靜文
[摘要]：春秋戰國時期是中國曆史上一個重要的變革時期，在這一時期，中國的經濟基礎和上層建築都經曆著重大的變化，出現了“百家爭鳴”的盛況。就中國春秋戰國時期的人口思想和一些具體的人口政策展開研究討論，希望可以為解決現代人口問題提供一種新的思路。
[關鍵詞]：春秋戰國 人口思想 人口政策
一、孔子的人口思想
孔子周遊列國，創立儒家學說，為的是重整社會秩序，講究的是“仁”、“禮”、“中庸”。人與人之間都能夠協調一致、親密和諧，孔子視其為“仁”，並用畢生時光去探究；“禮”，當時指的是周禮，時下我們可以引申理解為“法度、規則、製度”等，也就是“秩序”；“中庸”是方法論，指做事情自始至終都要做到不偏不倚、不走極端、恰到好處、盡善盡美。此為儒家思想之“源”。孔子弟子三千七十二賢，又有後世眾多大儒闡釋、弘揚、發展儒家學說，可謂仁者見仁，智者見智。此是儒家思想之“流”。值得注意的是，以婚育觀為例，孔子提出以人為本，主張一切都要順其自然，對於人生下的是男是女並無要求。因此，原始儒家的“生育觀”與後世儒家“不孝有三無後為大”的生育觀是截然不同的。
《論語·子路》又曰：“子適衛，冉有仆。子曰：庶矣哉！冉有曰：既庶矣，又何加焉？曰：富之。曰：既富矣，又何加焉？曰：教之。”體現了孔子對國家人口稠密這一情況的推崇。
二、墨子的人口思想
墨家的人口觀點是“欲民之眾，而惡其寡。”（《墨子·尚賢上、辭過》）根據當時地廣人稀的客觀條件，他察覺到“然則土地者，所有餘也，五民者，所不足也”。他提出了一些增加人口的措施：第一，早婚；第二，禁蓄私，即禁止宮中口豢養大批妻妾，第三，非攻，反對戰爭殺戮；第四，短喪薄葬；第五，反對重稅。在古代思想家中，談人口問題比較係統而又周密的，墨子為第一人。
三、商鞅的人口思想
商鞅認為：“夫地大而不墾者，與無地者同；民眾而不用者，與無民者同”。因此商鞅鼓勵人們耕種，一方麵利用了土地資源，一方麵利用了人口資源，通過人的勞動，將土地和人口資源都變為國力。商鞅的這一觀點與管子、墨子的觀點一致。
商鞅注意到了“人地矛盾”，但是他采取積極的態度解決這一矛盾。他認為，“民勝地務開”。就是說，人口多土地少的時候就應當“開”以提供足夠的糧食。這裏的“開”有多種方式，比如秦國修建都江堰和鄭國渠，使得關中平原和成都平原成為秦國的糧倉。
商鞅認為：“凡世主之患，用兵者不量力，治徠者不度地。故有地狹而民眾者，民勝其地；地廣而民少者，地勝其民。民勝其地務開，地勝其民務徠。”這就是商鞅著名的“徠民政策”。商鞅這一觀點是在秦國地廣人稀這一種特殊條件下所形成，為了快速擴充人口，提出了許多經濟優待辦法，如“利其田宅，而複之三世”等優遇辦法，來招徠移民，以減少敵國力量，增加本國人口。這一政策至今對我們仍然有著借鑒意義。
四、管仲的人口思想
《管子·山至數》中一段文字：“桓公問管子曰：請問爭奪之事何如？管子曰：以戚始。桓公曰：何謂用戚治？管子對曰：君人之主，弟兄十人，分國為十；弟兄五人，分國為五。三世則昭穆同祖，十世則為祏，故伏屍滿衍，兵決而無止。輕重之家複遊於其間。故曰：毋予人以壤，毋授人以財。”從這段文字裏，就可知卒於公元前645年，距今已2650年的管仲，已用十子分國、五子分土的事兒告訴齊桓公人口問題的嚴重性了。