淺談高速公路基層管理部門的固定資產管理
投資理財
作者:鍾燕燕
摘要:隨著社會經濟的快速發展,交通事業以前所未有的速度發展著,各地都在廣泛開展交通建設,希望提高交通水平,緩解交通壓力,從而促進各地之間的經濟交流,促進經濟建設。在高速公路基層管理部門中,固定資產是其主要生產資料,是體現其建設能力的重要指標。而加強固定資產管理,可以提高固定資產的利用率,可以創造出更高的經濟效益。而固定資產管理,尤其是機電設備的管理,必須與財務管理有機結合起來。
關鍵詞:高速公路基礎管理部門固定資產財務
我國正處於經濟高速增長期,高速公路行業是國民經濟的重要行業,是國民經濟重要基礎設施生產部門。截止2012年底,我國已通車的高速公路為9.62萬公裏,比2011年底增加1.13萬公裏,是世界上擁有高速公路最長的國家。隨著高速公路行業的迅速發展,基層管理部門的固定資產越來越多。固定資產管理的作用逐漸凸顯出來,現行的管理機製存在不合理、不規範的地方,還需不斷完善。
一、高速公路基層管理部門固定資產概述
高速公路基層管理部門的固定資產可以分成六類。第一,生產固定資產,比如說,辦公樓、收費站房屋、灑水車、清掃車、拖車等。第二,非生產固定資產。第三,租出固定資產。第四,未使用固定資產。第五,不需用固定資產。第六,土地。
高速公路基層管理部門的固定資產是國有資產,是有形資產。而投資者隻擁有高速公路的經營權,當合同到期之後,國家將會無償收回高速公路資產。
高速公路作為國民經濟的重要基礎設施生產部門,它為人們的生活、出行提供便利,促進商品流通和經濟發展,所以說,高速公路固定資產具有社會公益性,它是為社會服務的,帶有公共服務的特點。
二、目前固定資產管理中存在的問題
固定資產管理與財務管理是緊密結合起來的,高水平的財務管理可以提高固定資產的利用率,可以創造更大的經濟效益和社會效益,促進社會經濟建設和社會主義文明建設。高水平的財務管理還能保護國有資產,提高機電設備的使用壽命和工作效率,充分發揮固定資產的作用。而當前我國高速公路基層管理部門的固定資產管理還存在一些問題。
(一)會計核算沒能反映出固定資產的價值
在會計核算上,由於是按照車流量進行計提折舊的,沒有根據資產的類型按照不同的折舊方法和年限來計提,所有的都放在公路資產裏麵計提,因此,會計核算並沒能非常細致的反映出企業固定資產的價值。
(二)沒有做到賬實相符
固定資產的管理是一項係統的工作,需要財務部門、設備部門和使用部門的協作配合。財務部門負責固定資產的價值管理;設備部門負責固定資產的實物管理;使用部門負責固定資產的維護保管,並配合一年一度的固定資產清查工作。而設備部門和財務部門由於入賬的時間不同,而固定資產的價值是不斷變化的,這就造成了賬實不符的現象。比如說:新購置了一批計算機設備,而財務部門卻並沒有及時建卡、入賬,或者說丟失、報廢了一些設備,卻未能及時同時財務部門做好有關的賬務處理,這樣就帶來了賬實不符的現象。而賬實不符嚴重影響了固定資產管理水平的提高,容易導致資產的消耗,也給一年一度的資產清查工作帶來了難度。
(三)不注重固定資產的維護管理
使用部門負責固定資產的維護管理,而有效的維護管理可以提高設備的使用壽命,可以提高設備的工作效率,節約能耗。而當前許多高速公路基層管理部門不注重固定資產的維護管理,許多設備的維護管理工作流程都隻是掛在牆上的規章製度,並沒有在實際工作中得到落實,於是就導致資產的利用率低,資產浪費現象嚴重。機電設備是基層管理部門的重要固定資產,其價格昂貴,能耗大,如果有科學合理的維護管理的話,可以提高其工作效率,可以減少能耗,可以提高使用壽命,從而為單位節約一大筆成本,促進單位的可持續健康發展。
(四)沒能及時調整固定資產
高速公路基層管理部門每年年底會開展固定資產清查工作。但是,由於高速公路基層管理部門的固定資產牽涉的範圍廣,就是說:該部門的管理範圍有多廣,其固定資產就會分布到整個管轄範圍的各個角落中。因此,年底固定資產清查是一項非常瑣碎的工作,而賬實不符又給清查工作帶來了難度,財務部門與設備部門的核對總是會出現差異。發現了差異卻沒能積極尋找發生差異的原因,也沒能及時進行固定資產的調整,做到賬實相符,逐漸形成了惡性循環,固定資產管理越來越難。
(五)管理軟件不對接
財務部門使用財務管理軟件進行固定資產的價值管理,而設備部門則采用固定資產管理軟件進行實物管理,這兩種管理軟件是相互獨立,無法對接的,於是就大大降低了固定資產管理的效率。而且這兩種軟件對固定資產的分類不同,於是又加大了核對的工作量和難度,不利於固定資產的管理。