淺談公立醫院如何有效實施全麵預算管理
投資理財
作者：張魯
摘要：隨著不斷深化的醫藥衛生體製改革，以往公立醫院全麵預算管理已經無法適應現代化改革與發展的需求。根據當前最新的《醫院財務製度》中提出的要求，本文首先分析了公立醫院實施全麵預算管理的作用，找出了全麵預算管理實施存在的問題，最終提出有效的全麵預算管理解決措施。
關鍵詞：公立醫院全麵預算管理實施
目前，公立醫院對於全麵預算管理的運用還沒有做到最深入的研究，但是通過對公立醫院全麵預算管理的科學分析和預測，公立醫院也在不斷地探索未來醫院全麵預算管理實施之路。
一、公立醫院全麵預算管理實施的作用
（一）有利於醫院運營成本的降低
在公立醫院預算管理中，成本預算是最主要的組成部分。公立醫院實施全麵預算管理，才能夠深化醫院成本核算，降低醫院運營成本。例如：做好項目投入的可行性研究，有利於項目資金利用效率的提高；通過招標采購，也能夠降低各種材料和藥品的成本費用；通過技術創新，也有利於醫療水平的提升，縮短病人的住院天數等舉措，不僅能夠降低醫院成本，也能夠給患者帶來實惠。
（二）有助於醫院財務實力的提升
在如今醫療市場競爭日益嚴峻的形勢下，財務實力直接影響了醫院的生存與發展。在公立醫院開展全麵預算管理的過程中，醫院管理人員在分析了醫院有效資產結構規模、流動比率、資產負債率等財務指標數據，研究醫院的盈利能力和資源使用效率後，就可以對醫院整體的經營策略進行調整，從而降低醫院的經營風險。
二、公立醫院全麵預算管理實施存在的問題
（一）預算編製流於形式
在公立醫院管理中，預算管理是最主要的工作之一。由於公立醫院的特殊性，導致其沒有認識到預算管理的重要性，無法將預算管理提升到全局性的管理層次上，僅僅是講預算管理作為了醫院財務單方麵的管理工作來對待，其主要的表現在於：公立醫院領導層沒有重視預算管理的作用，其推算僅僅是通過財務人員根據上年度的經營結果來進行，這樣完全是憑借財務人員的個人經驗和工作積累，缺少合理性與科學性。
（二）缺少激勵配套措施，無法做到全麵預算管理製度的建立健全
在公立醫院的實踐過程中，部分醫院由於沒有相應的財務預算管理製度，缺少明確的預算執行流程和監控措施，導致醫院對預算考核和預算執行的重視度不足，使得醫院各個部門出現了費用缺乏控製、總體支出超標等情況，最終導致預算管理無法調動員工積極性。絕大多數的公立醫院都將重心放置於預算的編製之上，沒有針對預算管理建立責任會計核算體係，導致公立醫院科室核算無法與預算執行考核有機結合，影響到預算反饋信息的質量。