解析現代信息技術對行政事業單位會計核算以及管理模式的影響
財會研究
作者：陳婷婷
摘要：本文在對我國行政事業單位會計管理的變革作出簡要概述的基礎上，進一步論述了現代信息技術對其會計核算、管理模式的影響。
關鍵詞：現代信息技術行政事業單位會計核算管理模式
自改革開放以來，我國不斷深化公共財政的改革。相應的，財政工作的重點也需要放在全麵監控財政決算、資金支付、預算執行控製以及預算編製等各個方麵。而在網絡時代中，現代信息技術更是為行政事業單位的改革開辟了一條新的道路。我國行政事業單位資金支付、財務預算管理、會計管理以及會計核算模式等都受到了信息技術的巨大影響。
一、行政事業單位的會計管理變革
首先，在行政事業單位中，會計管理最明顯的變化就是政府機構職能的轉變，從而使得財務收支方麵的管理工作也隨之發生了改變。財務收支管理的改革同時涵蓋了部門預算管理以及財政集中支付兩方麵的內容，而預算會計也呈現出非營利化的趨勢，主要表現在：政府會計逐漸把行政單位以及財政總預算這兩部分內容合並起來，從而把事業單位的會計轉變為具有非營利性的會計。所有非營利機構以及政府的會計都會根據會計的內容製定相關的準則，並對會計核算方法以及財務報告製度等方麵的內容作出規範。其次，在這種情況下，會計管理職能也會相應地進行改革。傳統上看，監督與核算是會計最基本的兩個職能，並由會計自身相關的事項來規範會計管理範疇，例如財務審核、會計算賬和記賬等。而資金監控和預算管理也不斷受到事業單位的重視，在這種情況下，其管理和財務的會計職能有效地融合在一起，並以事前財務分析代替了事後財務分析，從而對決策過程中的資金管理進行預測。會計管理職能的改革主要表現為其重心的轉移，包括財務控製、資金運行的監督、會計管理等部分，並使會計分析和預測等方麵的職能逐漸加強。再者，單位內部控製也不斷發生改變，傳統的內部控製方式僅僅停留在資產安全的保護以及糾錯查弊這兩個方麵，而改革後的單位內部控製將會把內部控製的目標往其它方麵延伸，如財政目標的實現，在財務管理方麵重新製定新的政策以及改變會計管理的效率等等。而事業單位的內部控製會以行政單位的財務預算管理工作的推進為目標，從而使其能夠實現節約財政支出和提高資金利用率這一目標。最後，也是最重要的就是財務管理模式的改革，信息技術的發展，使得互聯網在全球範圍內逐漸普及，在這種環境下，行政事業單位亦在不斷進行自我改革，並使得現代信息技術充分應用到財務管理模式中，如整理信息以及數據等方麵的內容都需要用到這些技術，並在內容方麵，不斷進行局部分散管理向遠程控製的集中管理模式轉變，從而實現了對財務管理的動態監測。
二、現代信息技術對核算模式的影響體現
新中國成立初期，受到原有技術水平的製約，我國行政單位主要是采取分散性的會計核算模式，使各單位獨立、互不相關地完成相關的核算，單位隻需要在預定的時間內把會計的報表上交到財政部門即可。而互聯網技術的發展為會計核算提供了一種新的參考模式，即集中管理模式，從而極大程度上改變了我國的會計核算方式。
（一）信息技術促進了集中管理模式的實現
會計核算要采用集中管理模式，則需要在信息高度發展的條件下才能完成，而現代信息技術的發展恰恰為此提供了可能，從而成了集中管理模式發展最大的力量支撐點，並使其核心信息技術的力量得以顯現。此外，現代信息技術還使集中管理模式得到廣泛的推行，對會計的管理的變革產生了重要的影響。而其起到的推動作用主要表現在以下一些方麵：一是現代信息技術提升了會計的監督職能，使會計管理的發展上升到一個新的台階，並確保了會計信息質量。現代信息技術在會計核算中的應用，使國家在行政事業單位中所實行的會計核算得到了嚴格的控製，並使財務會計製度和年度預算等各個方麵得到了嚴格的執行。在這種情況下，會計管理通過加強行政單位的資金節約意識，使國家資金避免了肆意浪費現象的出現，有效控製和治理了不合理的財務支出。二是現代信息技術使得會計工作的效率得到了有效的提升，會計核算模式在信息技術的推行下實現了更順利的發展和得到更好的實施，同時，網絡化以及信息化的應用也使得會計工作的人力得到了有效節省，大大提升了管理人員的工作效率。三是現代信息技術使得行政事業單位的有序化的會計管理得到更好的推行。會計集中核算這一製度的實行，促使財務的集中管理落實更到位，防止了行政單位大手腳、肆意浪費資金的現象的出現，並使得我國事業單位在運營過程中的費用大大降低。現代信息技術更有助於會計人員對行政單位人員實行監督，通過各項款項的嚴格審核，使得事前的控製能夠真正落實下去，並對事項發展的過程作出進一步的監督。從而使得管理上的漏洞被填補，並使得官員腐敗行為和歪風邪氣得到了有效的扼製。