中國還將創造經濟增長奇跡
國際財經
作者：連希蕊
2012年11月，隨著美國大選的落幕，中國領導人的換屆結束，中美關係的下一個十年也逐步明朗化，China Monitor公司（CMI）的共同創始人約瑟夫·凱茨布蒂斯和丹尼斯·奧布萊恩基於CMI給出的全球經濟的趨勢走向分析，從宏觀以及微觀層麵解析了中國將續寫經濟高速增長神話的充分以及必要條件。
“財政懸崖”或加重貿易保護主義
曾任美國經濟發展委員會的共同主席的約瑟夫·凱茨布蒂斯認為雖然奧巴馬贏得了連任，不過在未來的政策擬定上，共和黨和民主黨將協同工作，更多的時候，他認為兩黨會在一些政策問題，特別是財政問題上采取妥協方案。就奧巴馬以後將要推行的一些政策而言，約瑟夫·凱茨布蒂斯說，“長遠來看，這些政策即使通過了議會決議，也要花一年到兩年的時間才能在全美進行推動和產生實際效應。”美國當下麵臨的最大問題無疑是在2013年1月很可能出現的“財政懸崖”問題。當前市場上評價美國的“財政懸崖”主要體現在以下四項內容：（1）小布什總統減稅計劃即將到期；（2） 2%個人所得稅“假期”即將結束；（3）發放已延長的失業救濟金時間即將截止；（4）如果國會未達成“超級委員會定下的赤字削減目標，根據預算控製法，美國將在2013年啟動自動削減赤字機製——即在十年內削減國防等安全開支和國內其他項目開支共約1.2萬億美元。而根據先前法案，如果美國國會無法在2013年1月1日以前就赤字削減計劃達成一致，則增稅和節支將同時降臨到美國，影響總計達6000億美元，這種情況必將為美國脆弱的經濟複蘇帶來災難性損害。約瑟夫·凱茨布蒂斯表示美國現在作為世界上最大的貿易逆差國和債務國會在未來，更加強調貿易保護主義，這毋庸置疑地會加重中國的這個重要貿易夥伴的出口壓力。由此一來，這樣中國在出口貿易上的巨大損失極有可能轉嫁到國內，造成製造業困境以及失業等國內矛盾。對於美國目前麵臨的稅收製度問題，約瑟夫·凱茨布蒂斯則建議說，區別於奧巴馬可能采取的僅對於富人進行加稅的政策取向，他認為美國國內的稅收應該全麵增加，窮人富人應當全麵加稅，包括對於附加稅等稅種賦稅比例的增加都是應該使用的減少財政赤字的工具，他表示有時簡單的稅收方式或許更能夠解決美國政府當下麵臨的困境。約瑟夫·凱茨布蒂斯補充說，經濟蕭條時期，消費者信心在這個時候比任何時候都重要，這也同理於中國。而在中美關係上，曾作為美國商務部部長助理的約瑟夫·凱茨布蒂斯就分析認為，鑒於美國總統的副手拜登對中國一貫的良好政策傾向以及過往美國政治選舉中即使多次出現對中國的攻擊但總統上任後並不會對於中國進行過多政策封殺的情況來看，在未來，中美貿易關係依然會保持一定程度的平衡，美國並不會因為國內問題過度問責到中國的貿易出口方麵。
中國麵臨的機遇與挑戰
“中國在過去實現的是奇跡般的增長。我們從來沒有在任何國家見過像‘十二五規劃’這樣的國家性頂層設計計劃，從來沒有。中國政府的計劃性非常強，事實上中國人民30年間的生活水平顯著地提高了，這是強大的政府執政力的體現。”約瑟夫·凱茨布蒂斯激動地感慨。“中國過去三十年間實現的是經濟和社會秩序的偉大轉型，我認為這種成果的偉大性完全可以媲美二戰後西方國家的重建壯舉。”約瑟夫·凱茨布蒂斯還表示，前世行副行長林毅夫提出的“中國將持續20年的8%的GDP增速”在他看來，中國要保持未來十年的8%的增速是完全可能的。其CMI分析報告就顯示，2011-2015年中國的GDP增速將達8.5%，但是，他也分析說，中國同時還要麵臨幾個阻礙高速發展的風險因素：1.中國勞動力成本的持續攀升將導致中國失去低人工成本的競爭優勢。而這個問題不單純地體現在出口問題上，這也對於中國國內的生產消費形成一道成本高昂的阻礙。數據同時也預測這期間中國的通貨膨脹率將達到4%。而中國人近些年熱衷於不動產的投資熱情讓約瑟夫·凱茨布蒂斯憂慮，他認為中國非常需要進行生產、消費上的投資，而不是在不動產上進行瘋狂地“倒賣行為”，因為隻有投資於生產和消費才能更有效地幫助實體經濟進行建設。於此同時，CMI的分析報告也指出中國的國有銀行和商業銀行的信貸風險攀高對金融體係健康發展的不利影響也將成為中國急待研究的課題。約瑟夫·凱茨布蒂斯補充道，從已有的數據模型可以推測，中國未來的生產能力依然強勁，中國擁有的龐大人力基數和生產資料都是世界其他國家所不具備的，到2015年，中國的生產力或將更上一個台階。2.中國金融的改革步伐不能停滯，更自由的金融市場會帶領中國企業進行更陽光的發展。同時，約瑟夫·凱茨布蒂斯也提到說中國國有企業的行業壟斷行為也應當進行一定的調整，適度地讓民營資本進入過去不曾進入或份額占有稀少的產業。這樣不僅能夠使得一些效率低下的國有企業提高生產效率，同時也是對中國市場化的進一步開放進行探索。3.中國政府行政的透明度必須加大。約瑟夫·凱茨布蒂斯提到說俄羅斯出現的政府腐敗等問題製約其經濟健康發展的例子不應該再在中國出現，隻有當行政透明度加大，中國政府所推行的政策才能落實到位。4.創新，這對於中國未來的發展至關重要。像中國這樣龐大的國家，如果將國民進行創新發展的興趣刺激起來，全民化的創新生產會讓中國高速發展的奇跡再次出現。約瑟夫·凱茨布蒂斯強調說，“執行力，非常重要，像‘十二五規劃’這樣大的規劃，這樣細致的考量，沒有一個國家做到了。中國隻需要執行其規劃內容，那麼中國將繼續書寫經濟神話。”丹尼斯·奧布萊恩讚同地說“確實如此，中國如此多的人口和複雜的民族文化，能夠在如此短的時間裏發展到今天這樣的程度，確實是一個奇跡。”約瑟夫·凱茨布蒂斯對記者說，當下，中國城鎮化的迅速推進是需要通過多方麵的考慮才能完成的巨大工程，到2020年，60%的中國人將成為“城市人”，6億人口的遷移將是一個龐大的、前所未有的人類生活形態的轉變過程。這同時給中國帶來新的研究課題，比如，如何盡快提高農業生產效率，同時，農村人口進入城市將帶來的社會網絡交際問題，新入群體的安置在一方麵，會帶來巨大的基礎建設發展機遇以及擴大的消費需求，但同時也有可能帶來“邊緣人群”的社會問題。丹尼斯·奧布萊恩補充說，老齡化也是一個不容忽略的現實議題，中國老齡人口比重已達到13.7%，人口已超過1.8億，這樣龐大的老齡人群帶來了養老問題，這其中包括了也讓美國總統奧巴馬從上屆任期頭疼到這屆任期的醫療保險問題。這些都是中國領導人麵臨的巨大挑戰，隻有給出妥善處理這些問題的方案並按部就班地執行，那麼，10年後中國的發展成果會再次讓世界驚訝。