求真務實，探索山西資本市場新局麵
財政金融
作者：孫才仁
中國資本市場從建立開始，就是一部金融理論、市場化理論和改革實踐的創新史。
舉世矚目的十八大落幕了。十八大之所以受到世界的強力關注，因為世界金融危機還在蔓延，世界經濟局勢還不明朗；中國改革開放三十年，改革和發展已經進入深水區，中國經濟的一舉一動，都與世界經濟密切相關。世界需要中國，中國也需要世界。十八大報告充滿了中國共產黨的偉大政治智慧、思想結晶和執政理念，是未來五到十年中國經濟社會全麵發展的行動綱領和指針。學習十八大精神，從中汲取營養，我們就不會迷失方向，我們各項工作就會有行動指南和不竭動力。當前，我們的首先任務就是認真研讀領會黨的十八大報告，緊密結合資本市場改革創新和地方經濟發展實際，進行深刻思考和實踐探索。下麵我就學習十八大的報告精神淺談幾點不成熟的觀點和看法。
一、科學發展觀是資本市場發展和理論創新的指南
中國資本市場從建立開始，就是一部金融理論、市場化理論和改革實踐的創新史，沒有鄧小平南巡講話關於資本市場試驗的思想支撐，沒有三個代表重要思想和科學發展觀的有力指導，很難設想會有資本市場的今天。
在中國這樣一個“經濟文化十分落後”的國家探索民族複興道路，我們肩負的壓力依然很大。兩極分化不代表富裕，有一批財富500強不代表國強。民族偉大複興首先要在經濟上複興強大，由中等收入水平向發達行列邁進，必須成功跨越“轉型陷阱”，必須既要借鑒國際成功經驗，又更要結合好自己的國情特點。近年來我們結合國家經濟轉型大勢和山西轉型綜改實際，探索提出了以城鎮化、資本化、金融化“新三駕馬車”助推經濟轉型的理論思考，得到了基層各級黨政幹部的認可和歡迎，在指導基層實踐中發揮了積極的作用，相應帶動了區域資本市場工作。
麵對中國經濟正處在一次新的轉型期，麵對具體工作中存在的迷茫情緒，說明未來經濟轉型迫切需要進一步的理論創新。資本市場是市場經濟前沿和高端，資本市場順應國家大勢的改革創新正在全麵啟動，監管工作者和市場服務機構既要堅持鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀的指導，又要勇於開展一線工作的理論創新。資本化和金融化都與資本市場密切相關，需要資本市場給力，需要資本市場機構和工作者擔當。我們要從國家戰略高度，結合十八大的規劃部署，深刻認識資本市場在轉型期的客觀曆史地位和重大社會責任，真抓實幹，做好改革創新的排頭兵。
二、資本市場是全麵建成小康社會的保障
——經濟持續健康發展：資本市場可以助經濟發展向市場配置資源的方式轉變；GDP和人均收入翻番，離不開資本市場對經濟增長的動力支持和居民收入渠道多樣化、證券化的支持；積極發揮資本市場在支持創新、支持工業體係建設和提升工業技術層次、支持城鎮化建設融資等方麵提供新增量的作用，彌補銀行信貸不足，是金融服務實體經濟的最大潛力所在；在目前資本市場發展不足、資源和空間有限的條件下，注意協調平衡各地區關係，通過資本市場優先支持中西部發展是雪中送炭、效能最大化，需要我們幫助中西部地區克服“排隊理論”的束縛；資本市場發達程度影響著經濟運行機製的效率性、公平性，資本市場融資和並購功能發揮程度、市場容量大小、市場定價能力等方麵，都影響了跨國企業數量、質量和國際競爭力。
——人民民主不斷擴大：上市公司等資本市場相關主體能否從根本上尊重廣大中小股東權益和呼聲，實際上是社會民主進程的重要標誌和引導力量；麵對股民的投訴和意見，真心實意地去調查、了解、化解，事關人權是否得到切實尊重和保障，也反映了我們如何擺正政府機關和幹部與人民之間的魚水關係和位置。圍繞股民投訴接待、信訪處置、投資者培育與保護，這些都能夠為社會管理提供有益的借鑒。
——文化軟實力顯著增強：市場環境本身就影響社會文化和文明形成，資本市場客觀形成的公平、透明、誠信、規範、競爭、前瞻等社會文明，對於先進文明素質的培養意義顯而易見；資本市場有針對性地支持文化產業上市，創新適合文化產業要求的金融工具、產品和服務，讓資本市場規則適度包容文化產業發展實際，使廣大的文化產業受益，使文化企業上市後的作用得到更大發揮，最大限度支持文化軟實力建設。
——人民生活水平全麵提高：通過資本市場機製培育教育產業，是對公共教育體係的重要彌補；通過資本市場多層次多樣化融資和金融服務，支持廣大中小企業健康發展，對於就業有直接推動作用；發揮資本市場對社會保障基金和保障產業的支持作用，可以很好改善當前保障基金麵臨的尷尬局麵。