淺談圩區水利工程標準化管理
管理錦囊
作者：鄭金根
【摘要】本文分析了平湖塘橋圩區水利工程的現狀，並就圩區統一管理標準，落實管理經費等作了介紹，提出進一步加強圩區水工程管理的優化建議。
【關鍵詞】圩區工程；現狀；標準化管理
1、圩區基本概況
1.1 圩區現狀
塘橋圩區所在區域屬衝積平原，地形單元屬於長江中下遊沿岸平原，總體地勢平坦、低窪，起伏不大。本區域內地麵高差不到1.2m，境內地麵坡度小於3°，河道密布。周邊以黃姑塘、杭平申航道、乍浦塘等大型河道水網為界。塘橋圩區內現主要為耕地、園地以及居民住宅。區塊地勢較由於前期的土地整理，區內地坪較為平整，其中水田高程一般在1.7～2.2m，旱地高程一般在2.2～2.5m。塘橋圩區圩堤總長5.18km，1x4m單閘3座，1x6m單閘1座，閘站1座（配2台套600ZLB-160，中間單閘為單孔1x4m過單閘）。
1.2 圩區社會經濟發展狀況
平湖市曆史悠久，曆來交通方便，經濟發達，現有比較完備的水路、公路運輸網，覆蓋全市各鄉（鎮、街道）。全市現有陸地麵積537km2，海域麵積1086km2，人口約50萬，其中農業人口約31萬人，非農業人口約19萬人。平湖市是有名的“魚米之鄉”，素有“金平湖”的美稱，是浙江省利用外貿和外貿出口“十強”縣（市）之一，也是全國經濟綜合實力百強縣（市）和全省17個經濟強縣（市）之一，2010年全市國內生產總值240.6億元。
2 圩區水利工程管理的實踐
2.1 統一管理標準，提高管理水平
製定圩區標準化管理目標，著重抓好圩區管理模式、管理組織、管理標準、設備保險、管理考核等。統一管理模式：按照“管養分開”的原則，在街道農技水利服務中心的統一管理下，組建圩區水利工程管理服務區，具體承擔所在圩區站閘、圩堤、河道工程的管理以及日常運行、維修保養、河道保潔、綠化養護等工作；統一管理組織：在圩區具體工作管理上，實行圩區水利工程管理服務區負責站閘、圩堤、河道三位一體管理，分別組建站閘管養、堤防管養、河道保潔三支管養隊伍；統一管理標準：為實施圩區工作標準化管理考核，製定了圩區站閘、堤防、河道統一的養護標準，統一製訂製度、組織網絡、管理台帳等資料，統一站容站貌、站內外環境建設的要求。按照農村環境建設和綠化標準，達到圩區站容站貌整潔，生活、辦公設施齊全，圩堤達標，河道清潔，站區綠化成景；統一設備保險。圩區內排澇站閘大多數建在農村河口較偏遠的地方，雖然都落實了專人看護，但圩區內電機、水泵、變壓器、輸電線路等設施設備被盜仍時有發生，針對這一情況，我們積極向市政府爭取，由市財政出資對全市所有設備通過公開招標投保財產綜合險和盜搶險，保證設備安全；統一考核：為促使圩區水利運行管理出成效，建立圩區水利工程運行管理檢查考核在製度，圩區管理檢查考核分經常檢查、定期檢查、特別檢查三類。經常檢查考核由圩區服務區組織，每月不少於一次，定期和特別檢查考核由局、街道農技水利服務中心分別組織，局每半年進行一次檢查考核，街道農技水利服務中心每季進行一次考核，並分級建立管理考核台帳。
2.2 落實管理經費，確保管理到位
管理要到位，資金是保障。參考省內類似工程估算需要13.6萬元/年。為了保持本工程的長期正常運用，發揮工程防洪效益，按照《水法》、《浙江省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》和省水利廳水利工程管理有關規定精神，結合塘橋圩區水利工程實際情況，本圩區維護運行管理經費主要由平湖市財政撥款解決。