淺談全過程工程造價的管理及控製
管理錦囊
作者：徐宏燕
【摘要】建設工程項目全過程工程造價管理主要包括項目實施前的造價控製，項目實施過程中的造價控製以及項目完成後的造價控製。全過程的工程造價管理包括估算及概預算確定、預算執行控製和結算管理。本文將對各個階段的管理進行闡述，同時根據2013版工程量清單計價規範提出相關建議。
【關鍵詞】工程造價；全過程管理；2013清單計價規範
1、項目實施前的造價控製
目前，前期工程造價管理對建設工程造價起決定性作用的觀點得到普遍認同。事物的期初階段，不確定性和風險性是最明顯的。在前期階段，建設工程設計文件不完善、施工現場條件不完全具備、地勘水文資料不詳盡、工程特點掌握不深入、擬定的施工方案不完善，這些情況都可能使前期擬定的估算、概算和預算等工程造價都具有很大的不確定性，而且這種不確定性可能引發的風險是巨大的。下麵對項目實施前的造價控製措施進行闡述。
1.1完善工程設計文件
工程設計文件是指導項目施工的技術性文件，在前期階段對工程造價的影響十分明顯。因此要采用方案比選、限額設計、價值工程等多種方式方法進行優化。從而將工程造價控製在具有決定性意義的前期階段。
1.2詳細調查施工現場條件
對於前期階段的工程預算確定或者招標控製價的確定，施工現場的調查不可忽略。隻有對現場的各種社會環境、人文環境、經濟環境等進行詳細調查，才能製定出合理的招標方案，才能確定符合現場實際情況的招標控製價。這也可以減少項目實施過程中的工程變更和工程索賠等。
1.3進行科學詳盡的地勘水文調查
在現代施工項目中，伴隨項目建築高度的增加，項目的基礎也越來越複雜。因此在編製工程預算或者招標控製價的時候，必須把地勘水文條件調查清楚。一定不能認為地勘水文調查隻是施工技術方麵的工作。因為工程造價中的技術經濟分析必須依賴於技術。科學詳盡的地勘水文調查也可以幫助工程造價的合理確定甚至優化。
1.4認真做好工程預算或工程招標控製價的編製
若建設單位具有技術力量，可以自行編製。但目前主要是借助工程造價谘詢機構來編製。這就需要認真地選擇工程造價谘詢機構，選擇的時候不能以服務費用的高低進行判別，因為服務質量才是關鍵。要選擇資質等級高、具有相應技術力量和項目經驗的谘詢機構。在編製過程要做好及時的溝通，做好暫估價、暫列金額的確定。
2、項目實施過程中工程造價的控製措施
2.1合理安排工程進度
工程進度的安排首先要根據施工合同進行，但是由於施工現場條件不確定性因素，工程進度必須及時調整。比如預見未來有暴雨等惡劣天氣，則一定要在保證施工質量的前提下做好有關基礎的開挖、回填，避免在暴雨雨期情況下進行土石方工程的作業。這在某種程度上也是對資源、資金的節約，還可以避免工程事故。
2.2審核優化施工方案
在施工優化過程，一定要引入技術經濟分析，而不能隻單純進行技術上的優化。通過對比各類技術經濟指標，從而選擇技術先進、經濟合理的方案進行施工。在現代的工程施工過程中，專項施工方案越來越多，對此也應注意進行優化。這需要配置更多懂得施工技術、工程造價的專業人員，逐步更新造價控製理念和手段。
2.3控製好主要材料的價格及使用
對大宗材料的價格控製，首先要製定合理的采購計劃，根據情況采取不同的采購方式，從而將價格降低至最低。在施工現場，還需要合理施工，避免材料的浪費，這需要采用優化的施工組織設計，更需要現場管理人員加強對人員的指導。比如做好鋼筋放樣，盡可能最大程度減少邊角剩餘鋼筋的數量，而且還要合理利用邊角剩餘鋼筋。這些工作看起來雖然瑣碎，但是經年累月後也可以節約很大的投資。