正文 試論當前營林工作的困境及解決對策(2 / 2)

3.4適當的開展和進行義務植樹活動

要采取靈活多樣的形式,加大營林綠化宣傳教育,建設生態文明。落實好義務植樹基地,建立健全義務植樹登記卡,實行義務植樹掛牌管理,提高義務植樹盡責率和植樹效果。城鎮綠化要突出重點,突出特色,堅持城市綠化與城市基礎設施建設同步規劃、同步實施、同步驗收。庭院綠化要精心規劃,達到綠化與美化相結合,以點帶麵,全麵推進。

3.5健全法律製度

我國的營林工作主要是依靠行政手段和法律手段,並輔以經濟必要手段,來實現管理的。在進行林業可持續發展相關政策的製定時,應對林區群眾的利益作出充分考慮,落實農戶經營主體的原則與思想,兼顧林地稅收政策、科技政策、產權政策、經營一體化政策及生態公益補償政策的統一於協調,並以政策評估係統來對相關政策進行科學的檢驗與驗證。我國在進行林業立法時,並未對生態要求作出全麵反映,沒有真正貫徹保護資源、生態優先的立法思想。在生態利益同經濟乃至其他利益間存在衝突時,應對生態利益優先考慮,主要可從以下方麵內容實施改進:第一是對森林采伐實行限額管理,對森林資源消耗過量現象進行控製;第二是進一步強化林地管理,對林地逆轉加以預防。實行總量控製和用途管製製度,對於亂戰林地和毀壞開墾的違法犯罪行為一律進行嚴厲懲處;第三是必須對木材運輸憑證製度認真執行,對木材經營單位進行嚴格的監督;第四是始終堅持“依法治林”的原則,強化執法隊伍基層建設,健全林業相關法律、法規,並在其法律法規的約束中融入對森林資源的保護,從而實現製度化、規範化的森林資源保護。所以,相關的專門法的頒布和落實可以有效的提高我國的營林工作的管理水平,可以實現對現有的營林技術的深化。

3.6完善監管體係

監管體係是對現有的營林工作的實施情況進行監督和管理的一個重要辦法,所以在營林工作的實施過程中,應該重視相關的監管活動。通過近年來的不斷努力,我國的林業保護工作已碩果累累,特別是國家林業局下派的地方監督機構,加大了對毀林開墾、違法征用林地等情況的監督,挽回了數億元的森林植被恢複損失。但是在成績的背後仍存在著一定的問題,如一些監督部門監督力度不夠,對占用林地審核製度、林地用途管理製度及破壞林地案件的監督未能落實到實處。鑒於上述問題的存在,森林資源監督部門應當對營林工作充分的重視起來,將其作為工作開展的重點來抓。進一步強化監測體係的綜合建設,來對林業狀況和森林資源進行綜合性的監測。圍繞森林監測這一主題,擴展內容,整合現有資源,建立健全全國林業狀況和森林資源的監測綜合體係,從而實現對其有效的綜合監測與評價。製定切實可行的計劃,強調措施執行,從而進一步促進林業經營可持續發展的實現。

4、結束語

綜上所述,隨著我國相關部門的重視,我國的營林工作已經取得了很大的發展和進步,這種情況下我們也要正視營林工作中存在的各種問題。以戰略眼光準確把握當前營林工作麵臨的新形勢和新任務,切實增強發展營林事業的緊迫感、責任感和使命感,推動生態林區建設,努力開創營林工作新局麵。

參考文獻

[1]張京堂.永續利用與林業可持續發展[J].農民致富之友,2011,06.