正文 土地開發利用的生態價值(1 / 1)

土地開發利用的生態價值

能源環境

作者:劉玉榮 路揚 陳豔紅

通過在我國開發土地過程中出現的一些生態問題,分析了這些生態問題產生的原因及其帶來的不利影響,在此基礎上研究了一直沒有被人們重視的土地資源的生態價值,並且提出在土地開發利用下實現土地資源生態價值的對策。

土地一直是人類賴以生存的物質基礎。但是人類對土地的不合理利用卻造成了土地資源的嚴重破壞和汙染並且已經威脅到人類生產和生活,我國的土地資源無論麵積還是質量都已顯現出不可忽視的嚴重問題。

1、我國土地利用目前存在的問題

(1)土地資源的損害

在地球這個生物圈中,土地的惡化程度最為嚴重,毫無節製的對森林進行砍伐和對農田農藥的使用以及不合理的開采,使我國土地麵臨沙漠化、水土流失和土地肥力減弱等嚴重的生態後果。由於土壤貧瘠化、水土流失、土地鹽堿化和土壤沙化等,已經造成我國45%以上耕地土地能力減退。

(2)土地建設用地總量過大

我國正處於社會主義發展的初步階段,經濟發展快速。城市用地、工業用地導致建設用地快速增長,土地利用不合理主要表現在居住用地、商業用地、工業開發比例失衡,而且體現在土地利用不合理,土地不能合理的有效配置,造成土地資源的破壞嚴重。

(3)耕地數量減少

耕地麵積減少的原因一是由於土地產業結構調整和自然災害。二是大量的建設用地所造成的耕地消失,特別是房地產開發建設帶有很大的盲目性,造成農村耕地流失嚴重。

(4)環境汙染造成土壤汙染和破壞

土壤汙染的汙染源主要來自工業、農業、生活和交通。在工業方麵,近年來私有企業迅猛發展,但是由於其技術落後,環境意識淡薄,大量“工業三廢”排入環境中,直接或間接的汙染了土壤。隨著人們生活水平的提高,產生了大量的城市生活垃圾,占用了大量土地,也對水體和土壤等產生了嚴重的汙染;農業方麵,不合理施用化肥和農藥,直接或間接地汙染土壤,導致土壤肥力下降,並且雨水的衝刷給地下水造成汙染。此外,礦產的開采,尾礦的堆積,也占用和汙染了大量的土地。

2、土地開發利用的生態價值

土地是各種陸生生態係統的搖籃,土地利用結構的變化可以引起土地利用類型種類、空間位置和麵積的變化。由於房地產的開發導致土地轉為單純追求經濟利益,減小了土地的生態價值,使土地失去了原有的生態服務功能。

我們對自然生態價值觀的正確看待,有利於人類加強生態環境保護的意識,規範人們保護生態環境的行為。在確認自然資源經濟價值的基礎上確認其生態價值是可持續發展戰略的要求,但是要把這種生態價值變成考核人們經濟活動的指標,就必須製定實現這一生態價值的措施,使環境資源的生態價值成為一種真正國家資產。我們從下麵幾個方麵提出實現這一目標的對策和措施。

首先應該確立嚴格的土地生態所有製度。土地作為生態係統的作用是可以量化的,這些生態係統的價值是一種資產,它體現在環境質量和生態係統的平衡上,所以生態係統的價值應該計入經濟活動之中,用以實現它的環境資產價值。

其次要建立土地生態補償機製。建立生態補償機製既可以使土地生態價值資產化,也能讓土地資源成為一種真正的生態資產,使生態資源經濟內部化,讓土地生態資源保護者得到滿意的回報。生態補償機製是實現生態資源的生態價值有償製度有效的經濟手段,是生態資源受益者在合法利用土地資源的過程中,對生態資源所有者和為生態資源保護付出代價者支付的相應費用。

實現土地資源生態價值的資產化管理是土地資源可持續發展的要求。我們應該把土地資源生態價值與土地資源實物價值合並一起納入國有資產管理的範疇,並且進行土地資源化綜合管理。

隨著我國經濟的迅猛發展,土地開發利用中的生態資源保護等問題已經引起了社會的普遍關注,在土地開發利用中要樹立起生態價值觀,讓全社會的人們都把生態價值觀放在思想的首位。土地資源是人類和陸地生物賴以生存的場所,土地資源的合理利用與生態環境的優劣有很大聯係,隻有把土地資源內在的生態價值利用好,才能更好的發揮土地的實際價值,所以,隻有將在人們的觀念、法律和政策相結合,才能製定出更好的實現土地資源生態價值的製度體係。