深化反腐倡廉製度建設加強對國企重要經營領域監督的研究
改革探索
作者：楊建平
【摘要】對於國企的重要經營領域來說，極易滋生腐敗現象，嚴重影響了企業的正常、健康發展，反腐倡廉製度的建設有利於對企業重要經營領域進行監督。本文主要分析了深化反腐倡廉製度建設的重要性與必要性，從深化反腐倡廉製度建設加強對國企重要經營領域的監督進行研究。
【關鍵詞】反腐倡廉；製度建設；國企；經營領域監督；研究
一、深化反腐倡廉製度建設的重要性
（一）反腐倡廉製度建設是我黨為了適應曆史任務與新的社會環境的客觀要求
黨所處的社會地位與社會環境、黨肩負的曆史任務與社會責任與其隊伍建設的基本狀況決定了新時期要開展反腐倡廉製度建設。
黨對於反腐倡廉工作的一些做法與思路來源於曆史實踐之中。隨著我國改革開放到如今，發生了多例腐敗問題，腐敗問題成為了黨和人民關注點的焦點。雖然黨開展了反腐敗鬥爭，但腐敗現象仍未杜絕，鬥爭形勢依然嚴峻。所以深化反腐倡廉製度建設，用製度規範社會成員的行為，才能提高拒腐防變的能力，適應新的環境，完成黨的使命與責任。
（二）反腐倡廉製度建設保證了廣大人民的根本利益
人民群眾是社會的主人，社會的發展與進步離不開人民群眾力量的推動。黨始終代表中國廣大人民的根本利益，既是黨的宗旨又是其建設事業的出發點與歸宿。腐敗與人民群眾的利益水火不容。所以為了保證廣大人民的根本利益就必須深化反腐倡廉製度建設。
（三）反腐倡廉製度建設是對《實施綱要》貫徹落實的必然要求
《實施綱要》指出了要堅持標本兼治、懲防並舉、綜合治理、注意預防的政策方針，同時要建立健全適應市場經濟體製的製度、教育與監督並重的預防與懲治腐敗體係。該綱要是在新形勢下黨為了反腐倡廉工作所作出的具有重要戰略意義的決策。該綱要以製度建設為主，既貫穿了監督與教育之中，又寓於預防腐敗與懲治腐敗的每個環節。製度建設對反腐倡廉工作具有重要意義。
二、深化反腐倡廉製度建設對國企經營的必要性
（一）國企重要經營領域的定位
重要經營領域無非就是涉及到權利、財務與人員的關鍵部門，在企業中，如采購部門，就包括了對物資的采購以及設備的采購，其中涉及到采購的資金，采購人員，以及與采購方之間的關係等；同時在企業中銷售部門與財務管理部門也是企業的重要經營領域。之所以如此界定企業的重要經營領域範圍，就在於采購部門、銷售部門以及財務部門均存在著權、錢、人這樣的因素，是腐敗現象的容易滋生、並發生較多的區域。由於涉及到權、錢、人三種因素就可能產生腐敗現象，為了使企業能夠正常運行，遏製腐敗現象。對企業重要經營領域的反腐倡廉製度建設至關重要並有充分的必要性。
（二）是企業經營發展的必要條件
企業經營發展的前提必須是領導班子團結協作、管理方式公平民主、科研市場有序開拓，生產環境安全穩定，企業效益才能穩步增長。企業經營管理中腐敗現象的滋生必然給企業帶來巨大負麵影響，將嚴重破壞企業的穩定和諧，斷送企業的健康發展。深化反腐倡廉製度建設能夠形成長效的監督機製，確保企業經營管理的公正性、公平性。對企業經營管控能夠促進製度化、規範化管理，有效的推進企業的健康發展，是企業經營發展的必要條件。
（三）能夠加強企業內部管理與控製
對企業的內部管理與控製來說，反腐倡廉製度的建設為其提供了嚴格、規範的操作流程，對企業的管理體係是一種有效的補充和完善。反腐倡廉製度的建設有利於企業對其重要經營領域的管理與控製，根據反腐倡廉製度建設的規範，對員工的活動進行了標準約束，有利於規範員工在工作中的行為方式、方法。加強了企業對重要經營領域的管理與控製力度。
（四）能夠凝聚企業內部力量促進企業發展
對於企業發展來說，需要所有員工的共同努力才能實現企業的健康、長遠發展。凝聚企業的內部力量是企業發展的重要內容。而反腐倡廉製度的建設使企業形成了一個廉潔的文化氛圍，有利於調動內部員工的積極性，大家積極投身於企業的建設中去，發揮最大工作效率。所以說反腐倡廉製度的建設能夠凝聚企業內部力量促進企業發展。