關於完善事業單位財務管理體係的分析
財務分析
作者：殷玲
【摘要】近些年以來，隨著社會市場經濟的日趨完善以及經濟體製的不斷改革，中國事業單位所身處的外部環境和內部環境均相繼發生了根本性的改變，並且事業單位的財務管理工作也麵臨著全麵的機遇和挑戰，但是，從總體上來看，事業單位的財務管理形勢不容樂觀，財務管理工作中所存在的諸多問題在很大程度上製約了事業單位的發展。文章結合中國事業單位的發展現狀，深入地探究了完善事業單位財務管理體係的有效策略，希望能夠對事業單位今後的順利運轉產生積極的促進作用。
【關鍵詞】事業單位 財務管理 完善 策略
一、前言
事業單位的運行機製和財政管理原則的製定離不開財務管理製度，而財務管理體係則對事業單位的收支範圍和財務權限進行了明確的界定及規範，有著較強的管理程序嚴密性、管理目的服務性、資金使用節約性及資金來源多樣性。但是，事業單位的財務管理體係尚且不夠健全和完善，財務管理工作中仍然存在著許多有待於迫切解決的問題，這就需要我國的事業單位盡快的製定出行之有效的策略，及時的轉變管理思想，切實的對國家的相關財務規章製度及法律規範加以實施，將個人、集體和國家的利益處理妥善，通過完善的財務管理體係，推動事業單位的順利的發展。
二、事業單位財務管理中所存在的諸多問題
（一）資產核算方法不當
通過分析事業單位的相關會計製度可知，我國的事業單位在對固定資產問題進行處理時，僅僅核算的是賬麵的原值，而大大的忽略了計提折舊，並且以修購基金提取的發放時達到維護和更新固定資產的目的，同時在轉出固定資產、增加固定資產、盤虧盤盈固定資產以及固定資產計價核算時，往往在使用固定資產當中對價值損耗進行核算。因此，事業單位的財務管理無法真正的反映出固定資產的淨值，從而導致諸多問題的出現，如由於使用時間的延長，使得固定資產的淨值與現值之間產生價值背離，而如果不反映固定資產原值的磨損，那麼會虛增資產總量。
（二）內部控製製度有待完善
事業單位內部控製製度缺乏完善的表現主要包括：（1）通常事業單位在配置會計人員和會計各崗位方麵不夠合理，如人員兼職偏多、業務交叉過雜，導致職業不夠明確，使得會計的事後審核監督、事中審核監督和事前審核監督形式化嚴重；（2）許多事業單位尚未構建科學的內部控製製度，一些單位即便是構建了內控製度也無法真正地將內控製度的作用發揮出來，普遍存在有章不循的不良現象，內部控製製度的構建僅僅是為了對相關部門的審計和檢查加以應付，卻沒有真正的加以執行，事業單位的內部控製製度流於形式。
（三）執行及預算約束力不足
在會計核算當中，事業單位在執行及預算上嚴重的缺乏必要的約束力。一方麵，在對部門預算進行編製時，一味的重視自身的利益，通常在上年基數上設置財務賬戶，在具體的工作當中無法真正的確保零基數預算，對產生預算編製的準確性造成負麵性影響；另一方麵，編製預算以後，事業單位在使用資產上缺乏嚴格的把關，導致資金支出數目相當混亂，存在嚴重的浪費和超支現象。此外，在使用專項資金上，往往事業單位輕視管理而重視撥款，輕視實際效果而重視預算審核，極少對實際的項目資金使用績效進行考核和與監督，最終影響了事業單位財務經濟活動的正常運轉。