少數民族領導幹部任用與選拔機製中存在的問題
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作者：李慧
摘 要：公開選拔領導幹部，是新時期幹部選拔任用製度的一項重大改革，在深化改革開放和加快建立社會主義市場經濟的新形勢下，民族區域自治地方如何按照社會主義市場經濟的要求，去公開選拔一大批德才兼備、能有效領導社會主義市場經濟的少數民族領導幹部，是這些地方各級黨委及組織部門需要深入探討和解決好的一個重要問題。
關鍵詞：少數民族；幹部任用與選拔；公開
一、新世紀新階段幹部隊伍建設的意義與必要性
幹部隊伍是黨的執政骨幹，是推進黨的事業的中堅力量。黨的十八大報告提出，“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨幹隊伍。”這一重要論斷，既是我們黨領導人民進行中國革命、建設和改革的經驗總結，也是奪取中國特色社會主義新勝利對建設高素質幹部隊伍的總要求、總目標。如今，我們已進入發展的轉型期和改革的深水區。我們黨不僅擔負著團結帶領全國人民全麵建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大複興的曆史重任，而且麵臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗等四大考驗，存在著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險等四大危險。複雜形勢和繁重任務，對各級領導幹部特別是黨政主要領導的能力和素質提出了新的更高要求。
二、少數民族幹部任用與選拔機製存在的問題
中國目前的領導幹部管理機製仍然處於不斷健全和完善的過程中，由於影響幹部管理的很多因素仍然沒有完全消除，中國目前的幹部管理機製主要存在以下幾方麵的問題：
（一）領導幹部選拔機製不夠科學
按照選拔任用領導幹部“德才兼備、注重實績、群眾公認”的原則，在選拔任用過程中還存在幹部識別不準，程序不完善等問題。特別是在擴大選任工作的民主上，還存在很多問題。往往是表麵上走了民主程序，實際上是暗箱操作，沒有真正落實群眾的“四權”，沒有完全解決少數人說了算的問題。
（二）領導幹部新陳代謝的機製沒有建立起來
除自然淘汰、違紀淘汰外，評議淘汰、競爭淘汰等劣汰機製尚未形成。交流機製還不健全，幹部往上交流易，往下交流難，往高工資地區交流易，往低工資地區交流難，往有權有利的部門交流易，往無權無利的部門交流難。知識更新機製有待完善，培訓針對性還不夠強，參訓對象層次不齊，專業差異大，培訓方案不好確定。
（三）領導幹部考核方法、激勵機製不夠完善
按照科學發展觀和正確政績觀的要求，領導幹部考核指標體係還不夠科學和完善，考核方法還比較單一。同時，缺乏必要的激勵措施，對業績平平的幹部，缺乏警示和懲戒措施，難以調動領導幹部工作的積極性和創造性，影響了工作效率。