糧食，是亂世中的至寶。
餘翔簽發宰相令，全國糧食統一限價，民間買賣糧食，絕對不能高於限價，對於屯糧居奇者予以嚴厲打擊。
南京是大明南方的政治經濟文化中心，是全世界最大的城市，擁有世界上第一大城垣。雞籠山麓的國子監學生近萬人，日本、朝.鮮等國的留學生趨之若鶩，是當下最令全世界學子最向往的地方。
呂維祺調任南京知府，鄭先成任南京總兵。兩人先前在洛陽指掌軍政大權，配合相當默契。
呂維祺在南京府開展了對不法商人屯糧居奇嚴厲打擊，平抑糧價，穩定糧食市場，對整個南方起到示範作用。呂維祺在南京的舉措被認為是朝廷的態度，南方各地也開展了如火如荼的糧價清理運動。
戰爭年代，老百姓對於糧食非常敏感，寧丟一錠金，不舍一粒糧是共識，戰爭容易導致物價飛漲，金銀貶值，真正戰亂來臨，縱使有再多金子，買不到糧食，錢再多也沒有什麼用，因此，戰爭年代，老百姓會捂糧惜售，那些王公貴族，富商士紳們，更是將糧食囤積起來。是以，曆史上偌大的明朝，北方出現人吃人的慘狀，但南方依然富足，可是崇禎就是無法從南方調集糧食救助北方災民。
崇禎無法將南方的糧食給調動出來。可餘翔得想辦法將南方糧食給弄出來。
餘翔上任以後，在北方各省，大力推行戰時特別法。北方各省是災年，推行戰時特別法，實施保糧區建設，勉強能夠做到自給自足，但是，龐大軍隊對糧食消耗是個天文數字，單靠北方各省老百姓從牙縫裏擠出糧食來，萬萬不能滿足糧食需求。餘翔必須想辦法從南方那些屯糧大戶手中，將糧食讓他們心甘情願地拿出來，而不會產生新的社會矛盾。
首先，南京府為表率，發展生產，廣種糧食作物，大麵積減少經濟作物種植，當下是冬天，呂維祺要求農民種植冬季蔬菜，減少對糧食的消耗，將糧食節省下來。行政性執導來年春耕，增大糧食種植麵積，減少經濟作物種植，給老百姓以來年糧食充裕，來年糧價必會下跌的預期。
餘翔要求以略微高於市場限價收購糧食，也就是說，官辦糧食收購站的收糧價格要高於市場價格，老百姓肯定會將糧食賣給官辦糧食收購站。
並且還簽署了一份宰相令，明確要求來年夏收以後，糧食指導價格必須低於現今糧食價格，這樣，進一步強化了糧價必跌的預期。有點類似後世期貨手段。
做了這些工作後，當下最要緊的就是建設水利工程，增加保糧區建設，在北方各省，餘翔大力推進婦女解放運動，將婦女也作為勞動力推向社會，這對於之前，絕對是一個極大的變化，之前女子很少出門的，不是農奴家女子，一般都是大門不出二門不邁。婦女解放將女子作為勞動力推出，當然，餘翔會適度掌握，不像後世，女人實在太辛苦了，在社會上和男人一樣幹活，還要生兒育女，照顧家庭，女人幾乎沒有自己的生活，餘翔要盡力避免這種情況，盡量讓男人生活能夠養家糊口，女人能選擇自己的生活方式，這種社會分工比較合理。
保糧區大量建設，從南到北，來年的糧食產量，必將提高。北方幾省糧食很快收購上來，有些鄉紳最後將好幾年的陳糧拿出來，賣給了朝廷。
對此事最敏感的是商人，他們見糧食指導價與政府收購價有價差，他們賣的許多緊俏商品，不用現銀交易，而是要求用糧食交易，然後他再將糧食賣給收糧站，再賺取一個差價，做到商品利潤最大化。
慢慢地，南方市場上糧價鬆動，一些大戶紛紛賣糧給收糧站，這種鬆動呈現多米諾骨牌效應，屯糧者留足自家口糧後，紛紛賣糧給朝廷。
從南方市場上收購上來的糧食，源源不斷地運向北方。
糧食收上來了，前方戰士就無後顧之憂。左良玉對農民軍進行打擊幾戰幾捷，農民軍的核心力量被消滅殆盡，李自成原來還打遊擊，後來遊擊打不下去了，逃得不見蹤影。
陝西逐漸安定下來，大量救災糧被運往陝西，農民有口飯吃，有了條活路，都安分下來，中國農民非常安分守己，不到萬不得已，絕對不會造反。
前些年陝西大亂，人口減員嚴重，留下的了大量的土地，朝廷減免稅收政策，陳誌平被派往陝西進行水利工程建設，經過一年的恢複發展，陝西糧食自給自足沒有問題。