明朝時，吏部掌管全國文職官吏的任免、考課、勳封等事。
低級官員任免根本不需要向皇帝報告。就連高級文官任免，也是由吏部擬好，交給皇帝簽字而已。
而現在不一樣了，如果皇帝提出任免官員，必須要由內閣、六部附署才能生效。這就好比皇帝的身體有點不舒服，不能自己直接叫來太醫，而需要先通過太監再通過內閣批紅，再由皇帝自己點頭同意。
沒有通過內閣的則視為無效中旨，六部有權拒不奉詔。明前期，皇帝還能決定內閣人員。但是到了明中後期，內閣人員完全由大臣們庭推選出，皇帝毫無辦法。
以至於到了崇禎朝幾乎就是文官內閣一枝獨大的局麵，內閣膨脹到這個程度，皇帝也隻能通過宦官和廠衛製度來抗衡文官過於膨脹的權力。
可是掌握了教育權和輿論權的文官，宦官廠衛天生就處在不利的局麵。
一個文、一個武。
秀才遇到兵有理說不清。
文官可以動用士林的輿論權力，把宦官廠衛抹黑成魚肉百姓的奸邪之輩。
而宦官本身具有的先天性缺陷，所以造成了平民對這些人的不理解和歧視。
明一朝，宦官廠衛和文官相鬥幾乎都是趨於下風，就算是一時占了上風，也是被抹黑成權閹當道的黑暗時期，最後被文官係統清算的。
但是宦官廠衛和這些文官不同，他們直接聽命皇上，他們不在乎這些文官是忠還是奸，他們隻在乎對自己的利憋。
廠衛是明朝時期的反貪局和國家安全局、情報局；和勳貴係統一樣，是明朝皇帝用於壓製明朝文官勢力的重要組成部分。
到了在土木堡之戰之後，明朝勳貴凋零，廠衛係統也遭受嚴重損失，再也無力壓製日益龐大的文官利益集團，盡管後麵幾位明朝皇帝努力恢複廠衛，但由於勳貴係統缺失，無法像以往那樣嚴密監視文官集團，導致文官利益集團不斷敗壞國事。
本已經被摧毀的廠衛係統，若在受到打壓，就會導致皇帝對文官集團再無任何監控和壓製力量，。
廠衛一旦淪為“大漢將軍”，就會徹底失去反貪、監視、情報收集等一切職能。
崇禎意識到不論是專製政府還是民主政府，都不過是一個由人組成的組織。隻要是組織就必須遵循一定的規則，無規則則不成方圓。
每一個人都存在著私心，都希望自己能夠得到尊重，官員也希望自己能夠得到提拔，而宦官也希望自己能夠得到皇帝的重視。
相比於文官，宦官則顯得更加的忠心，因為畢竟是無根之人，一朝天子一朝臣，皇帝的榮辱就是宦官的榮辱。
明代的宦官是皇帝的附庸，等於是老虎身上的皮，借著老虎發威而已，皇帝寵著太監，別人怕皇帝而不敢對太監動手。
這是一個生物鏈，宦官製約文官和內閣、內閣製約文官和皇上、皇上製約太監、內閣和文官製約皇上。
而目前，崇禎皇帝並不打算打破這條鏈條，不僅不打算打破這條鏈條，還打算重新讓這條鏈條變得更加牢固和穩定。