高校財務信息化係統的重構
管理信息化
作者:李勇
摘要:隨著互聯網技術的迅猛發展,高校財務信息化係統發展也突飛猛進,如何重構高校財務信息化係統,使之更加適應高校目前“多級管理、多級核算”的要求,具有重要的意義。本文從重構的意義、現狀等多方麵進行了探討,並提出高校財務信息化係統重構的措施。
關鍵詞:高校財務信息化係統重構
校財務信息化係統不應該是一個封閉、孤立的內部係統,應加快信息化重構的步伐,使高校財務信息化係統在管理理念、管理機製、信息處理等方麵得到提升,促使財務信息化係統更科學、更規範、更高效。
一、高校財務信息化係統重構的意義
高校財務信息化係統是指基於現代信息技術和先進的管理理念,對現有的財務工作模式及各種財務資源進行有效的優化、整合和重組,建立能夠及時歸集、彙總各種原始的財務信息,提供準確、綜合的財務資訊,對財務決策提供強有力支撐,提高高校各種經濟資源使用效益的綜合係統。
(一)強化高校財務管理職能。經過一輪高校擴招和合並後,高校相繼完成了外延發展階段,辦學規模都達到了一定的程度;高校辦學自主權的擴大和辦學經費來源結構也發生了較大的變化,高校財務管理進入到精細化的階段。在這一階段下,科學、有效的財務管理對高校的發展起到越來越重要的作用。因此高校財務部門通過對現有財務信息化係統進行改造,利用當今先進的IT、互聯網技術,將高校財務管理與會計核算有機的統一起來,才能不斷強化財務管理職能、改變財務管理方法、提高財務管理的效率和水平。
(二)深化高校財務管理體製改革。隨著以部門預算、國庫集中支付、政府收支分類等為核心的財政管理體製改革的陸續展開,再加上高校辦學規模不斷擴大、後勤社會化和收入績效分配體製的改革等,許多高校財務管理體製已由原來的“一級管理、一級核算”變成“二級管理、二級核算”甚至“多級管理、多級核算”,原來的財務信息化體係已經不能完全滿足新形勢下高校財務管理、核算體製的要求。因此,重構高校財務信息化係統,對深化高校財務管理體製改革具有重要意義。
(三)提高財務決策信息要求。隨著高校辦學規模不斷擴大,高校資金來源逐步多樣化,各級財政對高校經費的使用要求越來越高,高校財務工作的環境和方式發生了深刻的變化,高校管理層對用於決策分析的各種財務信息要求越來越高,現行獨立運行的財務信息采集整理係統已不能滿足高校各級決策需求。因此,重構高校財務信息化係統,對推進高校財務決策具有十分重要的現實意義。
(四)滿足高校財務公開化要求。隨著國家、社會對高校經費使用的審計、監督的力度加大,以及高校教職工、學生的民主意識增強,要求高校各類事務公開化,特別是財務信息公開化的要求漸高。從財務的角度來說,適當、及時、準確地公開必要的財務信息,可以使國家和社會放心學校經費使用情況;讓各部門、教職工和學生了解到與他們切身利益相關的問題,也是高校財務服務職能的內在要求,比如“三公”經費的使用情況;各類經費的預算申報與下達、預算執行情況、預算結餘情況;個人收入發放情況、往來款項結算情況;學生費用繳納情況等。
二、高校財務信息化係統的現狀
(一)高校財務信息化係統建設缺乏整體規劃。由於高校普遍對財務信息化的認識不夠充分、學校領導支持力度不大、資金相對緊張,因此高校財務信息化係統從建設開始就沒有進行全局性考慮和規劃,僅針對當前已不適應需要的單個子係統進行處理,存在各個財務子係統使用了不同廠商的軟件係統,或同一廠商的軟件版本前後不一致,導致各子係統互相不兼容,信息不能共享,信息在各個子係統之間傳遞需重新整理;也存在支持各個子係統的硬件由於配置未超前考慮,導致一套子係統必須配一套對應的硬件係統,導致資源的嚴重浪費。