法國移民的融入困境
焦點透視
作者：彭姝禕
2015年1月7日，法國巴黎爆發震驚全球的《查理周刊》慘案——12人因該刊用漫畫形式諷刺穆斯林先知而被兩名北非裔移民青年槍殺。事後法國舉行了大規模的反恐示威遊行。反恐固然重要，但更重要的是找出恐怖主義背後的根源——由來已久的移民特別是穆斯林移民對法國社會的融入困難，唯有正視該問題並設法找到正確的解決方法，方能鏟除滋生恐怖主義的土壤，從根本上杜絕此類行徑。
移民和移民問題的由來
一、移民的由來
法國曆史上共有三次大規模的移民，分別是19世紀後半葉的法國工業革命時期、一戰之後和二戰之後。三次移民都出於人口和經濟目的，即緩解人口特別是勞動力的不足。前兩次移民主要來自東歐和南歐地區，第三次主要來自非洲的前法國殖民地。
目前的移民可追溯至二戰後，當時法國為重建經濟，從前北非殖民地引進了大批青壯年勞工，以補充國內勞動力的匱乏。後法國進入曆史上的黃金時期——“輝煌的30年”（1945—1975），經濟飛速發展，對移民勞工的需求進一步增加，移民洶湧而入，在法國和故鄉之間如候鳥般往返。從20世紀70年代中期起，受兩次石油危機的影響，法國經濟由盛轉衰，勞動力由不足轉為過剩，特別是隨著經濟結構的調整，采礦、冶金、紡織等大量依賴移民的勞動密集型產業紛紛倒閉，法國遂停止了移民，之後又鼓勵移民返回原籍，但效果有限。到70年代後期，在民權運動的興起下，法國出台“家庭團聚政策”，準許移民家屬赴法。從此，移民家屬逐步取代青壯年勞工，成為移民法國的主力。隨著家屬的到來，移民逐步從客居轉為定居，在法國生兒育女，繁衍生息。這段曆史造就了法國移民的兩大特點：第一，信仰伊斯蘭教的北非裔移民即穆斯林移民占據多數。第二，移民後代，即生在法國長在法國的移民子女在數量上超過了移民。法國權威機構一次名為“法國的移民和移民後代”的調查表明[1]：截至2008年，在法國共生活著逾530萬移民，占法國總人口的8.4%，其中三分之二出生於歐盟以外的國家和地區，特別是法前非洲殖民地；其後代約為670萬，占法國總人口的約11%，超過了移民本身，使法國成為歐盟內第二代移民在比重和數量上均占首位的國家。移民後代的最大特點是年輕，他們中13.5%的人年齡在25—54歲之間，逾40%不足35歲，大大高於非移民人口的該比例（25%）。
二、移民問題的由來
在“輝煌的30年”間，移民是“可見性”很差的邊緣群體，幾乎不曾引起有足夠消化能力的法國社會的注意。從20世紀70年代末期起，隨著經濟發展的放緩，經濟結構的調整，勞動力的過剩和婦孺等非勞動人口的到來及定居，法國社會對移民的接納和吸收能力大不如前，移民遂成為“包袱”，逐漸引發一係列棘手的問題，這些問題持續至今，並且隨著法國經濟的持續蕭條和失業率的屢創新高而不斷發酵。最初移民問題主要體現在經濟和社會領域，如“和本地人搶飯碗”、搭福利便車和犯罪率高、惡化治安等；後又上升至“威脅法蘭西民族純潔和文化特性”的層麵。有些問題如“和本地人搶飯碗”、“威脅法蘭西民族的純潔和文化特性”等主要是政客，特別是以仇外排外著稱的“極右勢力”出於拉選票目的的誇大其詞，在現實中不一定站得住腳。因為移民主要就業於為本土居民所不屑的髒、累、差的底層行業，這些行業即便是在失業率持續高企的今天仍然存在一定程度的“傭工荒”，基本上對本地人的就業構不成威脅，反之倒是移民由於種種因素而成為失業的主力軍。另外一些問題則有著深刻的根源，直接或間接地與移民對法國社會的融入狀況有關：如搭福利便車，在和移民生育率偏高有關的同時也和就業水平偏低、經濟狀況較差有關；犯罪率高、危害治安則和移民對主流社會的融入失敗直接相關。
移民問題的根源
移民特別是移民後代的融入失敗是法國移民問題的主要根源。在經濟、社會和文化領域，移民及其後代均受到不同程度的歧視與排斥，難以融入主流社會。
一、經濟社會層麵的歧視與排斥
移民在經濟領域屬於貧窮的弱勢群體，就業難度大，是法國失業率最高、收入最低的人群之一。《移民與移民後代》的報告指出，移民特別是青年移民的失業率遠超本土居民；在某些移民聚集區，青年失業率超過40%，是法國平均數的兩倍；非洲籍移民後代的失業率尤其高，是非移民後代的三倍。在某些老工業基地，如亞眠，由於傳統工業的倒閉，移民失業率高達45%，三分之二的年輕人處於長期失業狀態。[2]移民就業難的主要原因有三：其一，受教育程度普遍偏低，在勞動力市場缺乏競爭力；其二，掌握的社會資源偏少，缺乏職業引導、推介等有效就業途徑；其三，受到歧視。盡管法國明令禁止任何形式的就業歧視，實際上隱性歧視普遍存在。如調查表明，若一份求職表上的姓名帶有明顯的阿拉伯色彩，則其獲得麵試的機會比正宗的法國人名要少得多。