巴基斯坦塔利班的新動向及預測
焦點透視
作者：包吉氫
2014年12月16日，巴基斯坦塔利班襲擊巴西北部重鎮白沙瓦的一個軍隊公立學校，造成149人死亡，其中133人是兒童。這是七年來巴基斯坦境內發生的最大的恐怖襲擊，不僅震驚了世界，而且使得巴基斯坦的反恐形勢和巴基斯坦塔利班再度成為國際輿論的焦點。
巴基斯坦塔利班
正在經曆重大變化
一、“巴基斯坦塔利班運動”的曆史演變
巴基斯坦塔利班原來是阿富汗塔利班（簡稱阿塔）的延伸。阿塔於1996年攻占喀布爾，建立了阿富汗伊斯蘭酋長國，並一度控製了阿富汗95%的國土。20世紀末，阿塔政權容留了基地組織頭目本·拉登，由此引發了“9·11”事件和美國對阿富汗的軍事打擊。隨後阿塔與在阿境內的基地組織成員全部逃到了與阿富汗交接的巴基斯坦開博爾—帕克圖赫瓦省的聯邦直轄部落區。這個部落區大約為2.7萬平方公裏，人煙稀少，不少國際恐怖分子藏匿其中。自2005年開始，阿塔開始在巴部落區境內實現了重組。一些曾熱衷於參加阿富汗“聖戰”的巴基斯坦極端分子對時任總統穆沙拉夫的親美政策日益不滿，而且，他們越來越不願意受到被嚴重削弱的阿塔的“束縛”，於是在2007年12月宣布成立獨立於阿塔的“巴基斯坦塔利班運動”（簡稱“巴塔運”），雖然他們仍“供奉”阿塔領導人奧馬爾為他們的精神領袖，但實際上已經成為另一個獨立的恐怖主義實體。
二、“巴基斯坦塔利班運動”領導層的演變和分化
（一）巴塔運是巴境內勢力最大的恐怖組織。巴基斯坦塔利班實際上是Tehreek-e-TalibanPakistan（TTP）巴塔運與其他一些巴基斯坦極端恐怖組織的統稱，這裏既包括巴塔運，也包括一些沒有參加巴塔運而自稱巴基斯坦塔利班的恐怖組織。目前在巴基斯坦大約有53個恐怖組織，巴塔運是勢力最大的一家。巴塔運的最高層並不能對其麾下的恐怖組織實施有效的管轄權。
（二）巴塔運領導層的曆史演變。其一，首次由非馬哈蘇德家族控製。目前首領為2013年11月上任的毛拉·法茨魯拉赫。2007年該組織成立後，前兩個頭目貝圖拉·馬哈蘇德及哈基姆拉·馬哈蘇德分別於2009年8月和2013年11月被美軍無人機炸死。
在2013年巴塔運領導層再度麵臨更新換代之時，盤踞在南瓦濟裏斯坦的馬哈蘇德部落首次在競爭塔利班埃米爾（元首）的權力鬥爭中失利。巴塔運的大權首次旁落到非馬哈蘇德部落人法茲魯拉赫手中。法茨魯拉赫是斯瓦特的普什圖族人。他領導過的“執行伊斯蘭法運動”（TNSM），在2008—2009年一度控製斯瓦特地區五十多個村落，2009年4月他曾率武裝分子逼近伊斯蘭堡，占領距伊斯蘭堡以北100公裏的重鎮，並曾協同旁遮普的極端分子圍攻巴陸軍總部，因此名聲大噪。時任美國國務卿希拉裏·克林頓曾表示，如果政府和陸軍再不繼續打擊，美國和整個西方世界絕對不能坐視不管，美巴關係和美國的援助將取決於巴軍方打擊法茲魯拉赫的力度和真誠。後法茲魯拉赫的武裝被巴軍方趕出了斯瓦特地區，在阿富汗庫納爾省建立了自己的恐怖營地。
其二，法茲魯拉赫在巴塔運中的影響力仍然有限。由於其不屬於馬哈蘇德家族，即不屬於巴塔運恐怖組織領導核心的正統，加上法茲魯拉赫本人在2010年後，長期在阿富汗境內活動，很少“光顧”巴基斯坦，因此，他不具備在整個巴塔運確立領導地位的必要條件，巴塔大部分自殺性恐怖襲擊肉彈、絕大部分軍火庫、通訊器材、後勤給養、指揮中樞和與基地組織等國際恐怖組織的聯係手段和方式都繼續掌握在馬哈蘇德部落手中。
其三，巴塔運的領導層變更往往伴隨著內部權力鬥爭。每次巴塔新頭目上任，都會因意見不合而導致巴塔分裂，第一個繼任者哈基姆拉·馬哈蘇德上任後，作為該組織領導層成員之一的法紮爾·薩義德·哈卡尼（FazlSaeedHaqqani），因不讚同巴塔運參與攻擊巴軍隊和無辜平民，率領其部分親信與巴塔運分道揚鑣，另立伊斯蘭塔利班（Islami-Tehrik-e-Taliban）。
在白沙瓦恐怖襲擊事件之後，2014年9月剛從巴塔分裂出去的前巴塔分支立身於莫赫曼德地區的Jamaat-ul-Ahraar領導人奧馬爾·卡利德·考拉薩尼，立即公開譴責巴塔對無辜兒童的襲擊，這些矛盾足見巴塔內部政治理念的分化和巴塔運領導人權威受損。
三、巴塔人員組成的新變化
（一）越來越多的國際恐怖分子加入其中。在白沙瓦軍隊公立學校發生恐怖襲擊之後，根據部分襲擊親曆者的描述，自殺式恐怖分子用手機與其指揮官聯係時，有些使用普什圖語，也有人使用阿拉伯語。2014年6月發生在卡拉奇真納國際機場造成40人死亡的恐怖襲擊，巴塔及藏匿在巴部落區的“烏茲別克伊斯蘭運動”宣布，襲擊為“烏伊運”與巴塔的聯合行動。目前在巴塔中，來自中東的阿拉伯人，烏茲別克人，中國新疆“東突”分子等外籍恐怖分子不在少數。
（二）巴塔的人員成分愈來愈複雜。除了底層貧困無業人群和宗教學校學生，還有許多對巴基斯坦政府不滿、出身貧寒、有極端宗教思想的大學生、工程師和知識分子，這些人往往通過他們的口才和公信度，成為巴塔的義務宣傳員，當然還有地痞、流氓、惡棍、無賴、走私犯、毒販、小軍閥等參加進來，巴塔構成目前魚龍混雜。
（三）巴塔的民族構成也發生了重大變化。民族色彩淡化，極端色彩增加。過去對巴塔人員的組成有這麼一種說法：“不是所有普什圖人都是塔利班，但塔利班都是普什圖人”。然而近年來，巴塔的民族構成也發生了變化，除了普什圖人之外，也有旁遮普族人、俾路支族人。這說明巴塔已經不再是單一的普什圖族恐怖組織，而逐漸演變為泛巴基斯坦的恐怖組織，其成員的民族屬性不再重要，而對恐怖理念的認同、是否能參與巴塔運發動的暴恐行動以及是否願意隸屬於或者效忠於（指外國恐怖分子）巴塔運則成為被巴塔組織認可和信任的標誌。