正文 基於GDP支出核算法——淺談老年人口服務消費經濟(1 / 2)

基於GDP支出核算法——淺談老年人口服務消費經濟

前沿

作者:彭清

摘要:中國60歲以上人口占總人口比重已超過10%,按國際通行標準已進入老齡化社會。中國是一個發展中國家,人口加速老齡化的同時,距離全民富裕卻仍有相當大的差距。來自國際貨幣基金組織的統計顯示,中國人均GDP4283美元,全球排名95位。黨的十八大報告指出:“積極應對人口老齡化,大力發展老齡服務事業和產業。”貫徹落實中央精神,努力解決好養老服務問題,事關社會公平正義與和諧穩定。

關鍵詞:GDP支出核算法人口老齡化老齡服務消費經濟

我國老齡化提前到來,即是人們常說的“未富先老”。預計到本世紀三十年代,中國老齡化將達到高峰,城鎮養老負擔係數將大幅增加,醫療費用也會隨之加重。根據有關數據表明,世界各國社會保障覆蓋率達60%以上,發達國家達到70%,而在中國,覆蓋率僅為30%。目前我國社會保障投入資金占財政支出的比重約為11%,還處於一個相對較低的比例。

GDP支出核算法是從最終使用的角度反映一個國家(或地區)一定時期內生產活動最終成果的一種方法,包括最終消費支出(用C表示)、資本形成總額(用I表示)及貨物和服務淨出口(用NX表示)三部分。計算公式為:GDP=C+I+NX。

由於我國養老服務業還處於初步發展階段,不涉及進出口業務,所以我國城鎮養老服務業的產值可簡化為城鎮老年最終消費支出和城鎮老年資本形成總額之和。

通過支出法核算GDP來看,促進經濟增長應該從以下幾方麵入手:第一,促進居民消費(完善社會保障體製,減個人所得稅等);第二,促進投資(降低銀行貸款利率,出台鼓勵產業發展政策,減免稅收);第三,加大政府投資(建設公共基礎設施,加大政府主導的開發);第四,擴大出口(降低彙率,政策上鼓勵出口企業,出口退稅)。

一、人口老齡化對經濟發展的消極影響

1.人口老齡化帶來了勞動力供給減少會影響經濟增長。根據國家統計局的預測,中國未來10年的勞動適齡人口資源在9億左右,在2013年以後勞動力資源供給將逐漸減少,勞動力供給減少拖累經濟增長已經在日本等老齡化國家得到了事實的驗證。

2.人口老齡化帶來醫療費用增加。根據國際經驗,老齡人口的人均醫療費用是年輕人醫療費用的3倍到5倍,老年人口的增加必然會帶來整個醫療費用支出的增加。據預測2030年我國老年人口的醫療費用將占到整個GDP的9%,並且隨著老齡化的加速發展和經濟水平增長,老齡化人口的醫療費用支出增加過快會影響到整個經濟增長速度。

3.人口老齡化對儲蓄的影響。儲蓄率是影響一個國家經濟增長的重要經濟因素。中國經濟快速增長的一個重要原因就是中國的高儲蓄率。隨著人口老齡化速度加快,人口轉變對儲蓄的貢獻率將不斷減弱。

二、人口老齡化對經濟發展的積極影響

1.人口老齡化將會促進消費發展,促進服務業轉型。專家預計,2020年我國老齡產業消費將有望超過2萬億元,占到GDP的3%,2030年將超過8萬億元,占GDP5%。這將會對服務業發展和產業結構調整產生積極影響。由於家庭結構科技進步的發展,老年人的護理服務需求有著巨大的市場需求。人口老齡化帶來的服務業的巨大需求將促進服務業的快速發展,也能夠促進老年產業發展,促進老年消費,拉動經濟增長。

2.人口老齡化促進產業轉移。人口結構變化帶來的人口紅利的減少,一方麵會使得製造業需要的大量適齡勞動人口缺乏,給製造業的發展帶來問題,這就促使我們必須轉型,這種轉型需要提高勞動者的素質,將人口紅利期間延長。通過對人口結構的變化的要素稟賦來引導快經濟發展方式轉變,既能著眼於扭轉當前投資與消費失衡的局麵,著力擴大內需,又能夠在經濟增長和發展基礎上順利度過老齡化階段。