蕭山區人才緊缺狀況及其對策措施
人才開發
作者：來偉文
摘要：杭州市蕭山區是全國著名的經濟發達區，隨著經濟的快速發展，人才供需矛盾日趨突出，人才緊缺成為製約經濟發展的瓶頸。因此，必須研究對策，落實措施，加大人才引進和培養力度，努力增加人才總量，著力破解人才要素製約。本文在分析該區人才狀況、人才緊缺及其原因的基礎上，提出了緩解人才供需矛盾的對策措施。
關鍵詞：蕭山區人才狀況緊缺原因對策措施
我們杭州市蕭山區各類企業和經濟實體眾多，經濟比較發達，在經濟發展過程中，人才的需求量也越來越大。目前，人才緊缺的矛盾越來越突出，解決人才緊缺問題，已成為我區推進經濟可持續發展的當務之急。為確保我區經濟又快又好發展，必須大力實施人才強區戰略，努力擴大人才總量，千方百計緩解人才緊缺矛盾，充分發揮人才在推動我區經濟轉型升級、跨越發展中的引領作用。
一、人才緊缺的突出表現
1.人才總量不足。2012年底，我區戶籍登記人口人，外來流動人口105萬人，兩者合計全區總共人口達228.57萬人。而到2012年底全區各類人才隻有人，其中黨政人才4839人，企業經營人才41019人，專業技術人才83058人，高技能人才27540人，農村實用人才32124人，社會工作者人才231人，各類人才僅占總人口的 8.3%。人才比率實在太低，總量嚴重不足。
2.高層次人才十分緊缺。我區各行各業的高層次、高技能人才十分緊缺，科技領軍人才及其創新團隊相當匱乏，熟悉國際國內市場、具備現代化經營管理能力的企業經營人才缺乏。高層次人才嚴重短缺，主要表現為“三個少”：一是高學曆人才少；二是高職稱人才少；三是行業領軍人才少。2012年，全區83058名專業技術人員中具有高級職稱的隻有4194人，僅占全區專業技術人員總數的5.1 %。
3.海歸人員來蕭較少。不僅外地的留學人員來蕭創業和就業的較少，而且連本區出去的一些學成的留學人員回蕭也不多。到2012年底，隻有260名留學生在我區創業。
4.人才競爭激烈。由於我區人才嚴重緊缺，特別是高層次人才十分短缺，導致了企業和用人單位對人才的激烈競爭，出現了一些企業互相挖人才的不良狀況，由此也導致了一些有一技之長的高層次人才頻繁跳糟，有的甚至成了雙重勞動關係，這邊尚未解除勞動關係，那邊又建立了勞動關係。
二、人才緊缺的主要原因
我區人才短缺的原因是多方麵的，除了一些普遍性的共性原因外，突出的個性原因是對人才的保障措施不力。
1.培養人才的激勵措施不夠有力。目前，我區存在注重從外地引進人才，輕視就地培養人才的傾向，在人才培養上缺乏長遠眼光，缺乏長遠培養規劃，缺乏實實在在的培養措施，缺乏對企業和各用人單位培養人才的激勵措施。政府在人才培養方麵投入較少，影響了企業和各用人單位培養人才的積極性。
2.引進人才的優惠政策力度不大。在當今人才普遍缺少的情況下，人才政策的優惠程度如何將直接影響人才的進出和去留。盡管我區這幾年來相繼出台了一些引進人才的政策措施，但是力度還不夠大，吸引力不強。
3.人才居住問題得不到解決。我區人才公寓建設起步較慢，到目前為止，隻有109套現成的人才公寓可分配，這對於解決全區人才居住來說是杯水車薪。而我區與杭州市隔江相望，優越的地理位置導致了高位房價，一般的人才到了蕭山沒有人才公寓可住，根本買不起商品房，居住問題成了嚴峻的現實問題，由此使一些人才想來蕭山而不敢來蕭山，來了蕭山而立足不住蕭山。
4.人才專項資金不足。我區以前沒有人才專項獎金，到2008年區財政才開始設立了人才專項資金，但資金數量不足，把區人才管理服務等幾個部門的部分正常經費歸總計算在內才1000萬元，2009年也隻有1100萬元，到2012年也隻有3700萬元，遠不能滿足全方位人才工作的需要。