供應鏈管理視角下勞動力轉移培訓模式探析
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作者：朱占峰 陳勇
摘要：文章以供應鏈管理理念為基礎，深入挖掘了農村剩餘勞動力轉移培訓供應鏈網絡各節點存在的問題，精心構建了以培訓機構為核心的農村剩餘勞動力轉移培訓網絡模型。該模型的應用將極大地提升農村剩餘勞動力轉移培訓的實效。
關鍵詞：供應鏈管理勞動力轉移培訓模式
農村剩餘勞動力轉移培訓的績效與培訓模式的選擇密切相關。關於農村剩餘勞動力轉移培訓模式問題，左輝群、黃高萍總結了校企聯姻培訓模式、“立交橋”教育培訓模式、優勢互補培訓模式、項目培訓模式和區域資源整合培訓模式的要點；袁靜又增加了訂單培訓模式；壽月仙探索了了市場運作模式、公共財政支持模式、企業資助與公共財政補貼模式；湯新法研究了跟師學藝模式和夥伴式職業技能培訓模式；吳曉霞、吳曉飛提出了構建E時代下農村剩餘勞動力轉移培訓模式的設想。由於21世紀已進入供應鏈管理時代，如何基於供應鏈管理的視野構建以培訓機構為核心的農村剩餘勞動力轉移培訓模式具有重要意義。
一、勞動力轉移培訓的供應鏈網絡
1.供應鏈管理
供應鏈管理是一種集成的管理思想和方法，是指為了滿足客戶的需求，用係統的觀點對供應鏈中的人流、物流、信息流和資金流進行設計、規劃、控製與優化，以尋求建立供、產、銷以及客戶間的戰略合作夥伴關係，最大程度地減少內耗與浪費，實現供應鏈整體效率的最優化，並保證供應鏈成員取得相應的績效和利益的整個管理過程。供應鏈管理強調一體化的精細管理，保證各環節的無縫對接，同時注重信息技術的集成應用，在多合作夥伴組成的複雜網鏈上，由於信息技術的支撐，它盡可能地降低夥伴間的交易成本，提升整個供應鏈的運作效率。
2.勞動力轉移培訓的供應鏈管理係統結構
供應鏈管理係統的結構設計就是要建立一個以骨幹節點為核心、聯盟上遊節點和下遊節點的協調的係統網狀結構。以骨幹節點為核心的供應鏈設計一般要達到三個方麵的目標，即：通過交貨的可靠性和靈活性來達到節點客戶最大滿意；通過降低庫存、減少生產及分銷的費用來達到核心節點的成本最低；通過去除錯誤成本和異常事件來達到供應鏈整體流程品質最優。
關於供應鏈管理視角下的農村剩餘勞動力轉移培訓，則可以理解為：以培訓機構為構建核心，其上遊節點表現為有培訓意願的農村剩餘勞動力或由有關機構組織的勞動力培訓來源的集合，其下遊節點表現為可以為培訓後的農村剩餘勞動力提供就業出路的企業或單位。其供應鏈效果的實現一方麵取決於培訓機構能否迅速根據就業市場的變化保質保量地實現農村剩餘勞動力的成功培訓，另一方麵取決於整個就業市場的拉動是否強勁有力，同時，培訓來源即農村剩餘勞動力對於培訓的接受度也是一個重要的影響因素。
二、勞動力轉移培訓供應鏈網絡節點存在的問題
我國農村人口數量龐大，城鄉二元結構突出，農村勞動力一直供大於求，隨著農業勞動生產率的迅速提高和城鎮化建設的深入，我國大量農村剩餘勞動力需要轉移培訓，而各地經濟產業結構升級對人力資源需求的提升使農村剩餘勞動力的轉移培訓問題日漸突出，已成為製約“三化”問題的重要問題。
1.培訓對象問題
（1）轉移培訓態度問題。勞動力外出務工是希望能獲得更多的就業機會，增加收入從而改善生活。然而調查發現，我國農村勞動力整體素質層次不高，思想觀念相對比較落後，“安於現狀、小富即安”的傳統小農思想濃厚，謹小慎微，怕風險、怕失敗，創業畏難心理比較突出。近年來國家出台的一係列富農、惠農政策，如糧食保護價收購、取消農業稅等，最大的收益者是農民。農民手裏略有小錢，就不願意出門就業，或是想“找到好工作”，但卻不知“如何找”，更沒有考慮通過參加培訓獲得技能後能否為自己帶來什麼好處，對於政府宣傳的參加轉移培訓，認為“花錢也不一定能辦成事”，既浪費時間，又浪費金錢。一方麵對工作時間過長、收入偏低、工種苦難髒累險等職業存在畏難情緒，另外屢屢曝光的黑中介、黑傳銷，使外出務工人員害怕受到欺騙，對於“走出去”具有抵觸心理，導致農村勞動力受過職業技能培訓、擁有一定專業技能素養的人員比例較低，成為製約農村勞動力開發的主要瓶頸。
（2）轉移培訓年齡問題。根據調查得知，絕大多數農村剩餘勞動力受訪者希望通過接受培訓，掌握一技之長，從而能獲得報酬較高、勞動強度較小、社會接受度更高的工作崗位，這方麵尤以“80、90後”勞動力為最。其中，計算機、營銷、會計、保險、駕駛、機械、金融代理等崗位的向往度最高。這說明以“80、90後”為主體的我國新生代農村剩餘勞動力的就業眼光與“60、70後”，即其父輩崗位集中於修理、建築、招待、美容美發、服裝、製造等行業有本質上的不同，從而在勞動力轉移培訓內容的選擇上具有明顯年齡特征。
（3）轉移培訓基礎問題。對高水準生活的向往促使農村剩餘勞動力迫切要求改變自身的生活狀態，希望能通過培訓從事更合適的崗位以帶來改變生活的機會。但新行業、新崗位所需的較高層次知識訴求又使他們力不從心，如從事計算機程序員崗位所接受的崗位培訓必須包含Java、C語言在內的多種計算機語言，甚至包括高等數學、運籌學、邏輯學等學科知識，這對很多連初中都不畢業的農村剩餘勞動力來說過於高深，早已突破了其所能接受的知識極限，淺薄的知識基礎導致他們根本無法實現一些新興行業的崗位培訓。因此，我國農村剩餘勞動力知識的低質化製約了農村剩餘勞動力轉移培訓的有序開展。