基於事務處理和決策支持的高校人事管理係統的功能模塊建設
院校管理
作者：魏霞 陳建林 杜怡辰
摘要：通過分析高校人事管理信息化實施的必要性，結合國內目前管理平台開發模式，以浙江省台州學院人事管理信息化為例，構建了基於人事事務處理和人事決策支持的信息化係統功能結構，並對軟件實現的技術可行性進行了分析。
關鍵詞：人事管理信息係統事務處理決策支持
一、高校實行人事管理信化的必要性分析
高校人事部門作為高校管理係統的核心部門之一，擔負著學校行政管理中重要管理角色。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》中提到“加快教育信息化進程”是教育發展的保障措施之一，是加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規範化的重要手段。人事管理信息化是高校人事管理科學化發展的必經途徑，對促進人事管理科學化、提高人事管理水平具有不可忽略的作用。
使用計算機輔助人事管理，不僅可以提高人事管理效率，還可以減輕人事管理人員的勞動強度。高效的人事管理信息化能夠為高校管理者提供全麵、準確、及時的信息，為科學決策和了解人事動態提供重要依據，它已成為新時期高校信息化建設不可缺少的組成部分。
隨著計算機技術、通信技術的發展，人事管理係統開發技術日趨成熟。同時校園網軟硬件技術的不斷完善，為高校管理信息化子係統建設提供了必要的硬件設備，為各行政部門管理軟件的集成創造了有利條件。
二、高校人事管理信息係統開發模式的現狀分析
近幾年各高校陸續開始購買或開發人事管理係統，人事管理信息化成為高校管理發展的必然趨勢。從目前國內外現狀來分析，高校人事管理信息係統開發模式主要分為三種：一是軟件公司獨立開發模式；二是高校自主開發模式；三是高校與軟件公司協作開發模式。
三種模式的優缺點分析：模式1，具有技術優勢。但由於人事事務的政策性、特殊性、複雜性，各高校購買的由網絡公司自主開發的人事管理信息係統與實際人事事務處理流程集成性不強，係統在實際運行中難以達到理想的輔助效果。模式2，人事管理理念強。缺點主要表現在，高校自主研發軟件雖有管理實踐優勢，但缺乏足夠的技術支撐和時間支持。模式3，從一定程度上結合了模式1和模式2的優勢，彌補了模式1和模式2的不足。既結合了人事管理的核心理念，又兼用了軟件公司的技術優勢，二者合一開發的係統既在管理流程和實務處理過程中符合高校人事部門的需求，又在技術上彌補了高校自主開發的不足，逐漸成為高校人事管理信息係統開發的主幹模式。
三、結合浙江省台州學院開發實例分析高校人事管理信息係統的組成
浙江省台州學院人事部門，結合人事軟件開發現狀，選擇了高校與軟件公司協作開發的模式進行係統的開發。結合人事部門事務流程，人事決策支持需求，通過軟件公司的技術可行性分析，台州學院人事管理信息係統組成主要分為兩大子係統：人事事務處理子係統、人事決策支持子係統。
1.人事事務處理子係統
人事事務處理係統主要用來處理日常人事管理方麵的事務性工作，使日常事務處理工作自動化、規劃化、透明化。目的是提高人事部門的辦事效率，不提供分析、計劃和決策支持的功能，是管理信息係統開發的初級階段。結合浙江省台州學院人事處崗位設置和人事事務涵蓋的內容，將人事事務處理係統按照圖一進行模塊設置。
圖一台州學院人事事務處理子係統結構
主要模塊功能解析：
教工信息模塊：涵蓋教職工信息輸入、核對、更新；各級管理員查詢、修改、審批數據等功能。下設數據維護、數據查詢子模塊。
機構編製模塊：涵蓋學校組織機構的增設、撤銷和合並等功能。下設機構字典、機構設置子模塊。
崗位管理模塊：實現校內各學院（部門）崗位設置、崗位信息發布、崗位競聘、聘任考核等。下設崗位設置、崗位競聘、聘任考核子模塊。
人員流動模塊：實現引進教師、教師崗位調動、教師進出等。下設招聘流程、校內調動、離校管理子模塊。
師資管理模塊：涵蓋教師學曆（非學曆）進修申報、教師進修返校管理、進修經費報銷等。下設職稱評審、教師進修、人才工程、外聘教師、經費管理子模塊。
人事管理模塊：包括教職工工資發放、津貼福利發放、教職工考勤等功能。下設工資管理、福利津貼、社會保障、考勤管理、年度考核子模塊。