淺析外軍院校辦學對我軍院校辦學的啟示
院校管理
作者：羅煒 張薇 孫邦棟
摘要：隨著信息技術的迅速發展，世界各軍事強國正掀起一股以“開放、合作、發展”為理念的辦學運動。本文結合外軍辦學的特點，具體分析了外軍根據戰場需求為導向，大力提高交流協作、重視優化院校教育資源配置、堅持繼承與創新，重視院校發展的持續性、堅持選拔高素質人才治校，得出了對我軍事院校辦學具有借鑒意義的啟示。
關鍵詞：軍校辦學協作
進入21世紀以來，軍校辦學麵臨一係列的挑戰：辦學職能逐步由單一的人才培養轉變為複合型人才培養；辦學渠道由以往“院校——總部”的單一模式轉變為直接與部隊、社會各階層發生關係的多向式；人才培養與教育內容、教學方法和管理方法更加多樣複雜。美、餓等軍事強國已逐步建立了一套應對上述挑戰的院校辦學體係。本文從分析外軍院校辦學的特點入手，在此基礎上試圖得出一些對我軍院校辦學具有借鑒的啟示。
一、外軍院校辦學的現狀與特點
外軍認為，軍事教育必須隨時隨地吸納整個社會乃至世界上最先進的科學文化和技術，不斷壯大自身的院校實力，培養出適應現代戰爭需求的軍事人才。因此，構建科學合理的辦學模式已經成為外軍院校從容應對未來軍事教育需求的最為關鍵的問題。
1.根據戰場需求為導向，大力提高交流協作
美軍院校體係的建立是在200多年的曆史中逐步演變形成的，是根據戰爭形態、軍隊規模與需求變化而不斷調整、不斷改革的過程。在這一探索過程中，雖然曆經辦學目標、辦學規模、培養方案等各個方麵的變革，但是總體上各個院校始終堅持一個總的原則，那就是以戰場需求為導向，著眼於部隊實際需求和戰爭的需要，強調院校之間提高交流協作能力，為“下一次”戰爭培養合格人才。曾任西點軍校校長的麥克阿瑟指出，院校教育必須“著眼於不斷變化的世界，著眼於複雜的未來，著眼於軍事技術和裝備的現代化”、必須“為下一次可能發生的戰爭培養合格的軍官”。因此，美軍衡量一個軍事院校辦學成功與否，不是看院校規模有多大、學科種類有多少、辦學層次有多高、培養計劃有多少，而是看是否緊跟時代發展的潮流，是否培養出能夠適應未來戰爭發展的新型軍事人才。比如1988年，國防大學就成立了信息資源管理學院，學院的宗旨就是綜合整理各種渠道的信息資源加以分析，將信息分享給作戰部隊，進而運用信息技術取得戰略優勢。同美軍相比，俄軍院校在辦學定位過程中也同樣強調軍事院校的中心任務就是為部隊輸送大量適應未來作戰的、能夠保衛國家利益的高素質軍人。本世紀初，俄軍針對院校專業設置單一陳舊、教學內容不能及時反映世界軍事變革的要求等問題進行了一係列改革。2003年院校管理部門製訂了“軍事院校體製優化計劃”，大力提高教學能力。各個院校紛紛調整學時比例，在重視培養學員綜合素質的同時，解決院校教育中存在的“重文輕武”問題，進一步突出軍隊辦學特色，使教學更加貼近部隊實戰需要。
2.重視優化院校教育資源配置
現代軍校教育是一個開放的係統，軍隊內部各部門之間、軍校與軍校之間、軍校與部隊之間、軍校與社會高校之間、各國軍校之間都存在著緊密的聯係。在信息技術高度發達的今天，任何院校都不能完全具備完成各種教育任務所必需的所有教育資源，尤其在均是教育加速轉型的條件下，大多數軍校不可能完成訓練任務所下達的所有教育資源，並且軍隊院校都具有自身的辦學特點和核心辦學能力，在某些領域可能出現學科教育資源相對過剩但在某些領域又十分短缺的狀態，因此，美軍加強了地區軍事教育資源的優化組合。例如在利文沃斯堡基地就集中了陸軍指揮與參謀學院、合成兵種訓練中心、合成陸軍條令部、陸軍經驗教訓中心、戰鬥研究所、合成兵種理論研究所、國家模擬訓練中心、數字化領導培訓中心等軍事機構，形成了一套優勢互補、分工協作機製，實現了戰、訓、教、研一體化。使學員樹立從合成軍隊整體聯合作戰的需求來考慮本軍兵種作戰的習慣。