論土地資源的節約集約利用
科研
作者：燕鶴天
[摘 要] 我國是人口大國，同時也是農業大國，擁有豐富的土地資源。近年來，隨著社會經濟的快速發展社會各個行業對土地資源的需求量不斷增加。本文中主要介紹了現階段土地資源的節約集約利用。
[關鍵詞] 土地 資源 利用
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0067-01
前言
雖然我國土地資源麵積廣大，但是由於人口眾多導致土地人均占有量很少，同時隨著經濟和社會的快速發展，無論是工業還是農業對土地資源的需求量越來越大，這就造成了日益增長的土地資源需求與有限的土地資源相矛盾，而且隨著時間的推移，這一矛盾會日益尖銳，因此必須在現有土地資源的基礎上采取有效措施，科學規劃、嚴格管理，采用節約集約利用的方法使土地資源實現利用率的最大化。
一、我國土地資源利用現狀
1.土地結構利用不合理
我國當前基礎設施如房屋、公路等的建設缺乏科學的規劃，經常是隻考慮當前情況或實現當前企業自身利益的最大化，盲目審批、盲目建設，表現在道路越來越寬，房屋越來越多，城市標誌性建築物等麵子工程越來越多，大麵積廣場越來越多，導致的後果往往是一方麵在有限的土地之上建設的房屋、廣場利用率不高，給有限的城市土地的未來利用狀況增加了負擔，另一方麵在城郊以及農村，大量閑置的土地得不到有效的利用，造成了土地資源的嚴重浪費。
2.土地利用粗放
在城市當中存在大量的閑置土地，據統計占城市土地總麵積的5%以上，另外還有相當比例的低效用地，表現為建築房屋入住率不高，工廠產出率低等等，土地利用較為粗放。
3.耕地占用現象嚴重
土地資源分為耕地、林地、草地、工礦交通居民點用地等，其中耕地是關乎國計民生的不可再生資源，是解決“吃飯問題”的重要保證，因此要保護耕地。然而現實狀況是，隨著經濟和社會的逐漸發展，我國耕地麵積呈現逐年減小的趨勢，大量的耕地被用作建設用地，阻礙了我國農業的發展，而且與可持續發展的戰略背道而馳。
4.土地可開發空間有限
據統計，我國土地的後備資源不足2億畝，而且其中很多的土地由於自然條件等原因不能使用，因此土地可開發的空間十分有限，未被開發的土地資源越來越少，而且已被開發可被改造、整理的土地麵積也不能滿足對土地資源的需求量。
5.違規用地情況嚴重
近年來違法違規用地的現象較為嚴重，主要是因為各地方政府為追求GDP指標而盲目建設項目，招商引資，使很多城市用地變成政府的麵子工程。表現在：第一，“以租代征”，擅自使用耕地等農用土地進行非農業項目的建設；第二，不根據實際發展需要，擅自開辟新開發區，盲目拓展老開發區的占地麵積；第三，為謀求個人利益，存在“走後門”等現象，違法審批項目或者默許未經審批項目的施工建設等。
二、土地資源節約集約利用概念的提出
鑒於以上土地資源有限、土地利用率不高、單位麵積土地產出率低下等情況，應當促進土地資源節約集約化利用，以緩解有限的土地資源與日益增長的土地需求量之間的矛盾。