新形勢下動物檢疫若幹問題探討
科研
作者：王海和
[摘 要] 動物檢疫工作是一項基礎性工作，是確保畜牧楊健康發展的重要手段，執行嚴格的動物檢疫程序，能夠有效控製動物各類疫情，及時切斷傳染源，保證各類肉製品的安全。本文主要分析了動物檢疫工作存在的主要問題，並結合實際工作經驗提出相應的建議。
[關鍵詞] 動物檢疫 問題 衛生檢疫 建議
[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0267-01
一、 檢疫標準問題
當前，我國農業部門已經相繼出台了十多項動物產地檢疫規章製度，兩個跨省運輸特殊產地檢疫規程，四個屠宰檢疫規程。在國家法律層麵，我國已經基本形成了完備的動物產地檢疫規章製度，使畜牧養殖產業、水產養殖產業的產地檢疫有了可靠的遵循依據，極大的推動了我國各地區檢疫和養殖的規範性建設。在新標準、新要求執行的過程中，仍然出現了一係列明顯的問題。
1.從上述的產地檢疫規程中可以看出，總共涉及到62中動物的檢疫，其中包括45種獸醫全科、17種水產養殖，而屠宰檢疫規程中總共涉及到33中動物疫病檢疫，其病種複雜繁多，這就要求相關工作人員必須具有較強的專業能力，這與當下基層檢疫隊伍建設情況嚴重不符，基層檢疫隊伍建設參差不齊，缺乏必要的監督機製和培訓製度，檢疫水平不高，與預期的目標差距較大。
2.在落實各項規章標準時逐級縮水，尤其在檢疫合格標準、檢疫人員把握的合格標準、養殖業規範養殖標準三層次上較為突出。在檢疫合格標準方麵，規程要求必須建立養殖檔案記錄或者檢疫記錄必須符合實際和要求，而檢疫人員把握合格標準層麵上，檢疫人員將要求降至最低，但仍有許多養殖戶不能達到標準，這就是基層檢疫人員在嚴把關和變通放行之間徘徊，多數情況是選擇後者，使檢疫質量提不上去。
3. 屠宰檢疫規程涉及到的畜禽主要是生豬、羊、牛和家禽，對於具體的檢疫項目作了明確的說明和規定，減少了一些不必要的項目，例如對病變發生項目的檢疫，使檢疫程序更加規範、合理，順序明確，使屠宰檢疫更加正規有序。但是在實際工作中仍麵臨兩大難題，一是規程沒有充分考慮到動物福利問題；二是像犬、兔等未成產業養殖的動物是否按照現行的規程執行還是另外建立新的屠宰檢疫標準。
二、產地檢疫申報與臨欄檢疫麵臨的困境
加強動物產地檢疫是確保地區性動物及動物製品安全的重要手段，也是保障肉質食品安全衛生的重要防線，必須嚴格執行。進行動物產地檢疫的前提是進行檢疫申報，但是事實上一些養殖戶甚至政府相關工作人員對於檢疫申報的認識不到位，或者受利益驅使、宣傳力度不夠等因素的影響，致使養殖戶主動進行檢疫申報的意識不強，有些甚至逃避檢疫、抵製檢疫。目前基層檢疫隊伍建設質量不高，人員較少，而麵臨的檢疫任務較重，麵兒較廣，一些地區養殖較為分散，加上基礎檢疫設備不齊全，缺少必要的經費補助，畜禽流動、屠宰、銷售等環節把關不嚴格，使基層檢疫效率嚴重降低，普遍檢疫質量不高，久而久之成為產地檢疫開展的死結。