我國高校財務管理改革與創新
經營管理
作者：周銀健
摘要：從目前高校的發展環境和國家政策上看，我國國內高校需要不斷的推進校內財務管理工作的改革和創新，確保自身發展中資金短缺問題的解決，使之更好地適應社會發展的形勢。本文將從高校財務管理工作麵臨的新環境、財務工作存在的常見問題兩方麵入手，為高校內財務管理改革和創新提出幾點建議。
關鍵詞：高等院校；財務管理；改革；創新
財務管理的落實對高校的發展和資源利用有著較為重要的作用，一方麵，資金的合理分配能夠推進高校的各項科研活動的進展，另一方麵，嚴格的財務控製可以減少不必要的資金浪費，提高資源利用率。在知識經濟不斷深入的大背景下，國內的各大高校需要積極學習新理念，調整原有的工作模式，促進財務管理的改革和創新，使高校適應社會發展的趨勢。
一、高校財務管理工作的新環境
（一）高等教育體製改革
高等教育體製改革是目前影響高校財務管理工作環境變化的主要因素。市場經濟的深入、高校辦校自主權的擴大等都為高校的發展提供了較為廣闊的市場空間，也帶來了較大的挑戰，各高校為了適應社會的發展，確保自身的實力，需要結合市場經濟的發展現狀和社會對人才的需求變化作出適當的科研項目和方向調整，立足於學校發展實際，落實財務管理改革和創新。
（二）高校擴招
高校擴招在近幾年的趨勢越來越明顯，這一舉措不僅要求高校對內部設施進行完善，還需要高校加大對教師團隊的投入和相關科研活動的支持力度，國家在這一方麵的財政政策很難有較大的改變，因此，高校需要充分利用自身的財務管理部門，使其發揮作用，解決自身經費短缺問題。
（三）高校資金來源多樣化
目前我國高校的資金來源不僅包括國家的經費投入、學生學費，還包括科研成果轉化、教育培訓等，因此，財務管理部門所需要管理的對象呈現多樣化趨勢，其現有的管理模式就需要有所轉變，以適應新環境。
二、國內高校財務管理中的常見問題
（一）教育經費短缺，地區間不平衡嚴重
地區間的不平衡體現在某些地區的經濟發展速度較快，其政府財政收入數額較大，因此在進行高校財政投入時，所能撥動的款項較為可觀，而另一些地區的政府收入受到當地經濟發展水平影響，其所能進行的高校教育經費投入相對不足。同時，收到高校擴招影響，相應的食堂、校舍等基礎設施建設所花費的資金較多，高校的資金投入比例出現失衡。
（二）一二級財務失衡
國內的高校常出現的問題是重視一級財務，忽視二級學院的財務管理。二級院校的財務部門人員並不是一級院校分派下來的的工作人員，其財務管理模式和製度也沒有做到明確和清晰，經費的核算等運行機製還存在較大的問題。招待費過重是較為常見的現象。
（三）校辦企業與後勤集團管理落實不到位
校辦企業和後勤集團是目前國內各高校發展中容易被忽視的部分。財務管理工作的落實和貫徹在一定程度上要求管理部門加強對其的工作指導和製度完善，但從高校的實際來看，校辦企業和後勤集團的管理隨意性較大，經濟決策的科學性較差，經濟監督力度較小，這些問題都直接影響到高校的整體財務控製。
（四）財務部門內部工作人員素質不高
受到曆史遺留問題的影響，高校內的部分財務人員的知識體係並沒有和時下理論體係相結合，其管理理念較為陳舊，工作實施模式不符合高校的發展狀態。教師擔任財務管理人員也是高校內較為普遍的現象，其專業能力不足限製了財務管理作用的發揮。
（五）製度問題較多
財務管理的製度問題有：第一，領導作用過大，決策的科學性不夠。部分高校內的財務管理工作受到領導意見影響較多，其工作的科學性有待提高。第二，財務內部控製工作的管理製度不完善。第三，執行力力不夠。
三、推動國內高校財務管理工作改革與創新對策
（一）以財務人員素質和能力培養為主