“三個萬元”推進沿河農業現代化
在十八大精神指引下·科學發展 後發趕超 同步小康
作者：冉茂福?楊友 文葉飛
沿河土家族自治縣思渠鎮幸元村蔬菜基地裏，10多名黨政幹部和農技人員正對蔬菜種植農戶進行現場指導和幫助，一片繁忙景象。思渠鎮鎮長胡春昌說，為了實施好500畝蔬菜示範帶工程，確保老百姓增產增收，全鎮還為育苗下種投入資金3萬元，用於購買種子、薄膜、農藥、肥料和翻鏵土地。
去年以來，沿河自治縣為落實銅仁市委、市政府實施的“三個萬元”工程，推進農業現代化建設的戰略部署，於去年10月中旬提出了“三個萬元”工程從金秋抓起的號召。通過狠抓秋冬季農業結構調整，大力發展林下種植、間作套種，計劃到今年底全縣創建萬元田1萬畝、萬元山2萬畝。到2016年，累計創建萬元田5萬畝、萬元山5萬畝，農民人均純收入將達到1萬元。
多措並舉快速推進
穿行在沿河自治縣農村，隨處可見當地群眾栽培翻犁、修建產業路的身影。
“實施三個萬元工程是推進農業現代化發展的必然要求，是走出一條山地現代農業後發趕超的必然之路，是沿河當前和今後一段時期推進‘四化’同步的重要內容，必須堅持不懈地抓好抓落實。”沿河自治縣縣委書記張翊皓說。
為實施“三個萬元”工程，沿河成立了工程實施領導小組，出台了考核獎懲辦法，並與鄉鎮、縣直各相關部門層層簽訂了責任狀。縣鄉兩級實行一個主導產業一個部門牽頭，一名副縣級領導主管，一支隊伍具體抓的工作機製。
在產業發展中，采取資源整合的形式，按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、高度整合、各記其功”的原則，將農業農村建設項目資金集中安排到“三個萬元”工程和現代農業園區建設上來，形成集聚效應。確保涉農資金全部投入到農業項目上，為工作的開展提供了有力保障。
沿河自治縣還把“三個萬元”工程和“減貧摘帽工作有機結合起來，有力地推動了工作的全麵展開。縣四大班子主要領導和縣級主管領導多次與相關部門負責人一道到鄉鎮、村組及田間地頭督促指導工作，為實施萬元山、萬元田打下堅實基礎。同時開展縣級領導包鄉、科級領導包村聯係製度，結合開展“4321”與減貧摘帽萬人結隊幫扶活動。即每位縣級幹部拿出至少800元幫扶4戶、科級幹部至少拿出600元幫扶3戶，股級幹部至少拿出400元幫扶2戶，一般幹部至少拿出200元幫扶1戶。
張翊皓在“三個萬元”推進會上強調，要轉變服務理念和提高服務意識。鄉鎮黨政幹部和相關部門工作人員要深入群眾中，向群眾宣傳和講解經濟轉型與發展產業的新觀念、新途徑，幫助群眾出謀劃策和找準產業發展好後的營銷市場，讓老百姓明白發展產業的目的是增產增收，取得群眾的支持和配合；著力解決土地問題。各鄉鎮黨委政府在三個萬元工程方麵要集中連片規劃，形成規模，形成產業帶。發揚“敢幹敢拚、開放創新”的精神，完成各項目標任務。
繪“路徑圖”拉產業鏈
“沿河必須按照全省185農業結構調整大會和全市三個萬元工程暨秋冬種農業產業結構調整精神，搶抓國發2號文件精神和武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃的政策機遇，對產業發展進行合理規劃布局。”沿河自治縣縣委副書記、縣長任廷浬說。
有規劃才有發展。沿河從資源條件和農業現狀入手，通過反複調研，確定以“三個萬元”為抓手，以園區建設為載體，以山羊、茶葉、果蔬、核桃等主導產業為支撐，科學創建了“三線四園”總體規劃。三線：即沙子米溪—土地坳竹花果蔬產業帶、官舟—後坪茶葉產業帶、夾石七裏灘—洪渡小旁灘烏江特色產業帶；四園：即以蔬菜、空心李、茶葉、核桃為主導的扶貧現代農業園區。同時在縣、鄉主幹道規劃了20公裏的產業示範帶，0.5萬畝的田和山。
沿河各鄉鎮按照“四個選好”（種植區域好、種植土地好、種植主體好、品種苗木好）的要求，選好“三個萬元”工程示範點20多個，均實現了統一集中連片規劃、規模種植。同時把“農業綜合開發重點縣”、草地生態畜牧業產業化扶貧、石漠化治理、退耕還林和生態保護、農機具購置補貼、“一事一議”等項目的實施，向“三個萬元”工程實施區域和現代農業產業園區高度集中配套，使萬元山和萬元田的建設目標如期實現。