3.抓好審計測試的關鍵環節,提高測試質量。審計測試是形成審計證據最重要的階段。在這個階段,首先要合理配置審計資源。針對審計重點、審計樣本量、審計內容的複雜程度合理配置審計資源,為審計實施提供人力資源保證。其次,要確保運用恰當的審計方法執行審計程序。在審計取證過程中,審計人員應充分利用審計經驗和職業判斷,采取恰當的審計方法,有效執行審計方案中確定的審計步驟,準確、完整地記錄審計過程、結果和審計證據。再次,要強化複核。專業小組長、主審、組長既要嚴格履行審中三級複核製度,還要組織開展審計證據的分析和評價,及時發現和糾正偏差,必要時進行補充測試。隻有抓好項目實施中的關鍵環節,才能確保對重點問題查深查透,獲取的審計證據充分、適當。
4.加強審計報告階段的質量管理。審計報告階段是審計實施的最後一個階段,也是形成審計結論的階段,報告撰寫人要善於對審計發現進行分類歸納、深入分析審計發現中的代表性、典型性和嚴重性風險,形成審計結論,並就相關審計建議與審計對象進行充分討論和溝通,確保審計建議有針對性和建設性。審計報告應執行審計組內部討論和所在審計機構審議的報告流程,強化質量控製。其中,在審議流程中,應保證審議人有足夠的時間閱讀審計報告和發表意見,確保審議不走過場,並建立督辦機製,保證審議組的意見得到有效落實。
5.嚴格審計全過程的複核。審計複核是發現和糾正審計偏差的重要手段,因此在項目實施的各階段都要嚴格落實審計複核製度。審計複核包括兩個層麵,即審計組內部複核和獨立於審計組之外的督導組複核。審計組內部複核即通常所說的專業小組長、主審、組長三級複核,包括複核工作底稿、複核審計程序的執行等。督導組複核是來自於機構內的審計組以外人員的複核。對於督導組,審計實施機構可在機構內部組建覆蓋各專業的督導人才庫,每次根據審計的專業需要從督導庫中抽選專業人才組成督導組,督導組人員不能是審計組內部人員,以保證工作的獨立性和客觀性,對審計組項目進度、審計方案編製與執行、審計取證過程、審計程序遵循性、審計工作底稿、審計報告等進行全程跟蹤指導和複核。
(二)加強計算機輔助審計技術的研究和運用
商業銀行應充分利用數據電子化程度高的優勢,大力發展計算機輔助審計技術。針對係統分支多以及新上線係統多的兩“多”情況,建立計算機審計技術應用團隊,加強對係統數據轉換為審計數據庫的研究,使計算機審計技術緊跟業務發展步伐;並做好計算機審計模型的開發和推廣,充分發揮計算機審計技術在提高審計效率、擴大審計範圍、提高審計深度方麵的作用。
(三)抓隊伍建設,提高審計人員綜合素質
1.通過專業化管理培養專家型人才。審計人員熟悉和了解業務,是做好審計項目的基礎,但審計人員精力有限,個人的專業知識不可能覆蓋所有銀行業務,因此商業銀行內部審計必須走專業化的發展道路,各審計分支機構應根據審計人員的知識結構組建若幹專業團隊,明確審計人員的專業主攻方向,通過專業化建設培養出一批術業有專攻、專業鑽研有深度的專家型人才。審計項目分別由專家團隊承擔,切實改變審計人員樣樣都懂,但不甚精通的狀況,以使審計係統整體專業水平適應業務發展的需要。
2.豐富培訓形式,提高培訓實效。商業銀行的業務發展日新月異,創新產品層出不窮,與之配套的規章製度更多,作為內部審計人員,必須秉行“終身學習”的信念,增強主動學習的自覺性。同時,審計機構也要留出時間,組織開展靈活多樣的有針對性、有特色的培訓,培訓內容應涵蓋業務知識、國內外先進審計理念和審計技術、依托於案例的審計思路和技巧等各方麵,並通過專家授課、審計人員互動學習、網絡學習、短期脫崗跟班學習等,拓寬培訓渠道,提高培訓實效,提升審計人員專業素質。
3.開展業務跟進,增強審計主動性,提前做好審計準備。商業銀行業務的加速轉型和發展,使審計領域、審計對象和審計內容不斷拓展和延伸,需要內部審計建立持續的業務跟進機製,提前研究,為實施審計項目儲備好資料、技術、方法和人才。業務跟進可重點做好以下三方麵的工作:一是製度和流程跟進。不論是傳統業務還是創新業務,在新的環境和形勢下,其製度依據、流程設計、風險控製、管理模式都在不斷變化之中,審計工作應予以持續地關注。二是審計技術和方法跟進。通過主動地加強分析和研究,梳理關鍵控製點,配套研究審計技術和方法。三是與業務部門建立日常聯係製度,時常聽取業務部門對業務發展情況、風險點分析及控製措施的討論會,緊跟業務發展的步伐。