關於強化油田財務稽核職能的思考
財經縱覽
作者：劉啟明
作者簡介：劉啟明，男，漢族，山東海陽，碩士研究生畢業，勝利石油工程公司渤海鑽井總公司，副處級職務，研究方向：財務經營與管理。
摘要：內部財務稽核是企業自我管理的重要手段，本文探討油田財務稽核職能的強化手段，旨在為相關工作提供借鑒。
關鍵詞：油田；企業管理；財務稽核；內部管理
長期以來，石油一直是各行各業賴以生存的資源，隨著能源局勢和環境問題的日益嚴峻，全球各國都在積極研發新型綠色能源，但是在現階段以及未來很長一段時間內，石油仍然是社會發展中不可或缺的資源，油田企業依然在國民經濟中發揮著重要作用，由此可見，一定要加強油田企業的內部管理，確保油田企業的穩定健康發展，這對國民經濟具有重要意義。
1.財務稽核的定義和職能
所謂財務稽核，主要是指在企業內部構建一個獨立專職機構，由該機構對被稽核對象實施評價和監督，評價被稽核對象是否切實的履行經濟責任，財務稽核是企業自我管理、自我約束的一種有效手段，財務稽核的最終目的，就是要加強企業內控，糾正企業內部的違規行為，降低企業的風險，而財務稽核的職能則主要體現在三個方麵，即經濟監督職能、經濟評價職能以及服務職能。
首先，油田企業的財務稽核具有經濟監督職能，經濟監督主要是將財經法規以及相關製度作為評價依據，嚴格檢查被稽核對象的經濟活動和財務收支是否合規、合法、合理，檢查被稽核對象是否切實履行經濟責任，檢查被稽核對象是否存在損失浪費、違紀違法行為，如果被稽核對象存在違規行為，則根據檢查結果，解除或者追究其經濟責任，通過財務稽核的經濟監督職能，可以促使被稽核單位遵紀守法，幫助企業防弊糾錯，提高企業的管理水平，對企業經濟效益和社會效益都具有保障作用。
其次，油田企業財務稽核具有經濟評價職能，經濟評價職能是在經濟監督職能的基礎上派生出來的，主要是通過檢查和審核，對被稽核對象的預算、計劃、方案、決策進行評價，評價其是否具有可行性以及先進性，同時還要評價被稽核對象的經濟活動是否按照既定的目標及決策來執行，評價被稽核對象的內部控製製度是否完善，進而根據評價結果，製定改善措施，以推動企業的良好的運營。
再次，油田企業的財務稽核具有服務職能，服務職能是將企業的發展目標最為核心，充分利用財務稽核機構的客觀性、獨立性、谘詢性等特性，切實搞好評價與監督，並且要在此基礎上搞好服務，為企業決策層提供幫助。筆者認為，油田企業財務稽核的服務職能不容忽視，這不僅是企業提升競爭力的客觀需要，同時也是財務稽核機構未來發展的實際需求。
2.目前油田企業財務稽核存在的問題
2.1財務稽核機構的獨立性和權威性有待提高。就眼下來看，在一些油田企業中，財務稽核部門是隸屬於財務部的，財務部是財務稽核機構的上級，並非是在總經理直接領導，因此財務稽核機構在實際工作中，通常要受到組織體製的幹擾。另一方麵，在一些油田企業中，財務稽核機構在人事任免等方麵缺乏獨立性，在這種情況下，勢必會導致財務稽核機構在履行職責的過程中也缺少獨立性，總之在現階段，油田企業財務稽核機構的獨立性和權威性有待提高。
2.2財務稽核機構與政策製定部門的溝通不足。在油田企業的實際運營中，財務稽核機構是企業內部中的重要監督部門，想要切實發揮財務稽核結構的作用，就應該對規章製度以及相關政策具有深刻理解，同時財務稽核部門還應該針對政策製度提出建議，幫助完善企業內部的各項製度。然而在目前的一些油田企業中，財務稽核機構並沒有參與政策的製定，財務稽核機構無法及時掌握新政策，導致財務稽核工作時常陷入被動，這樣一來，新政策的貫徹和落實就會受到影響，更不利於財務稽核機構開展工作。
2.3存在“重監督、輕服務”現象。對於油田企業的財務稽核而言，“服務”可謂是“監督”的目的，而“監督評價”則是“服務”的一種手段，目前還需要認識到，在一些油田企業中，財務稽核機構通常是對已經發生的經濟業務實施評估，之後對查出的違規行為提請處理。另外在個別油田企業中還存在下述問題：被稽核單位對財務稽核的認識不到位，把財務稽核當作是多餘的一道手續，認識財務稽核是找麻煩，在這種情形下，財務稽核機構與被稽核對象不能夠協調一致，被稽核對象往往隻是消極被動的配合財務稽核機構的工作，甚至一些被稽核單位對財務稽核機構具有很強的反感。導致上述問題的根本原因，就是因為財務稽核工作存在“重監督、輕服務”現象。