我國火電行業上市公司環境信息披露探討
財經縱覽
作者:周瑞 龍瑤 李宇萍
作者簡介:周瑞(1994.08-),女,漢,四川省米易縣,四川大學商學院,會計學專業,研究方向為:會計學、財務管理。
摘要:火電行業是重汙染行業的典型代表,該行業公司環境信息披露情況研究具有實際意義。本文以火電行業53家上市公司為研究樣本,通過分析公司2013年年度財務報告及社會責任報告,對火電行業上市公司環境信息披露的情況進行分析,並提出相應的建議,為完善我國火電行業上市公司環境信息披露提供參考。
關鍵詞:火電行業;上市公司;環境信息披露;社會責任報告
一、我國上市公司環境信息披露基本情況
(一)我國上市公司環境信息披露渠道。目前我國對公司環境信息披露的途徑還沒有統一的規定,上市公司環境信息披露的渠道有很多種,從總體上看,大致分為以下四種:
(1)發布專門的企業環境報告書,在證券交易所定時發布並披露環境信息;(2)將環境信息包含在公司社會責任報告中;(3)將環境信息包含在公司的年度財務報告中,一般在董事會報告或者財務報表附注中披露;(4)通過其他方式不定期發布,如公司網站或臨時環境信息以及其他渠道。
(二)我國公司環境信息披露的主要內容。根據國家環境保護總局公布的《環境信息公開辦法(試行)》,我國目前的公司環境信息披露內容主要有九個方麵:(1)企業環境保護方針、年度環境保護目標及成效;(2)企業年度資源消耗總量;(3)企業環保投資和環境技術開發情況;(4)企業排放汙染物種類、數量、濃度和去向;(5)企業環保設施的建設和運行情況;(6)企業在生產過程中產生的廢物的處理、處置情況,廢棄產品的回收、綜合利用情況;(7)與環保部門簽訂的改善環境行為的自願協議;(8)企業履行社會責任的情況;(9)企業自願公開的其他環境信息。[1]
二、我國環境信息披露分析樣本選擇及披露現狀
(一)分析樣本選擇及其信息披露渠道。筆者查閱《證監會行業分類與上市公司索引》(截至2010年8月31日),選取了D01類——電力、蒸汽、熱水的生產和供應業共61個上市公司,從中篩選出我國主要的火力發電類公司53家作為樣本。
經統計,在選取的53家樣本上市公司中,共48家公司發布了公司社會責任報告,占總數的90.1%,其中有20家公司在社會責任報告中披露了環境信息,數量占樣本總量的37.7%。本文主要選擇在2013年社會責任報告中披露環境信息的20家公司進行分析。
(二)我國火電行業上市公司環境信息披露內容。本文所選取的53家樣本公司信息披露內容大致可以分為以下五個方麵:
1.環境保護宏觀指導類。包括國家環保政策對公司的影響;公司的基本方針、環境政策;環境管理目標;環保計劃;公司執行的環保製度;製定的各項績效指標等。
2.執行環保措施類。包括公司為改善環境、履行社會責任已經做出的各項工作;各項環保工程;在環保節能方麵已經做出的技術改進;各項環保活動;環境特殊標準和執行情況等。
3.環境財務信息。包括環保投入情況;政府環境撥款和補貼;其他社會群體對公司環保行為的讚助;專用於環境保護及能源節約的資產;因環保行為而獲得的稅收返還及優惠;環境負債等。
4.成果和效益類。包括公司采用環保新技術或技術改進後取得的效益,因此節約的能源數量;在本公司對環保行動結果的分析和總結;披露環境信息的整體效果;受到環保部門獎勵情況等。
三、我國火電行業上市公司環境信息披露存在問題分析
(一)信息披露渠道不統一。從我國現有環境信息披露規範來看,國家和環保部都已經提出了上市公司環境信息披露的要求,但是規範中沒有嚴格統一的要求來規定上市公司應該通過某種特定的渠道進行環境信息的披露。從火電行業樣本公司的分析中我們可以看到,不同的上市公司采用不同的渠道發布環境信息,有的通過單獨的環境報告書,有的在公司董事會報告中反映,有的包含在公司社會責任報告中。