什麼影響了執行力？
基層行·當代視線
執行力是一切工作的生命力，但究竟有哪些因素影響執行力呢？本刊采訪了部分公職人員、企業家、傳媒人士，分析導致執行力不足的各種因素。對此您有何看法？歡迎交流，請將您的觀點發至@qq.com。
沒吃透上情、宗旨意識淡化導致執行力弱
侯麗江（省人力資源和社會保障廳副廳長、省公務員局局長）
執行力的強弱源自執行者本身，受製於外部條件的影響。從實踐中看，一些黨政領導幹部抓工作推進力度不夠，影響其執行力的主客觀因素主要有：一是沒真正吃透上情。對黨的路線、方針、政策掌握不全麵，對省委省政府的政策學習理解不到位，不能準確領會上級的意圖和政策精神，或作僵化和教條式理解，政策的尺度把握不準，被動地接受和服從，執行隨意性大，甚至變通執行，不能正確體現政策目標，導致政策貫徹起來“變形”、“走樣”。二是宗旨意識淡化。執政為民意識不強，放鬆了黨性修養，群眾觀念淡薄，服務理念弱化，執行中急功近利，自覺不自覺地滋生官僚主義、形式主義，工作的出發點沒有或較少顧及到群眾的利益關係，執行方向發生偏差，無形中增大了執行成本，降低了執行效率。三是職業道德意識欠缺。淡忘了身份和責任，忽視了公務員職業道德規範要求和標準，不求有功、但求無過，缺乏敬業有為的光榮感責任感，自覺堅決全麵貫徹執行的意願不強，缺乏內心的原動力，難以達到從“要我做”到“我要做”的境界，使執行力和工作效果大打折扣。四是不重視學習培訓。沒有“須臾不能放鬆學習”的緊迫意識，不重視工作中的繼續學習和教育培訓，思想觀念、能力水平自然跟不上形勢發展和任務需要，很容易出現眼界不寬、思路不活、辦法不多、難以應對複雜局麵的問題，執行起來力不從心。五是考核體係不健全。對領導幹部的考核考察，實績考核的導向性不突出，缺乏對執行情況的評判標準，特別是在推動隊伍建設、完成工作任務等基礎工作方麵評判標準和界限不夠明確，在一些地方存在考核流於形式現象，影響了執行力的提高。六是部門利益驅使和溝通能力缺乏。有些領導幹部從部門局部利益出發，上級政策和要求對自己有利的就積極認真，執行得及時充分，反之在執行中就不上力，呈現功利化狀況。加之有些部門間不注重溝通、不善於溝通，“各吹各的號”，導致重複勞動、顧此失彼，弱化了執行力。七是機製體製不夠順暢。一些工作職能、任務、權利、責任不夠明晰，導致關係不順，影響了執行的積極性和工作效率，一定程度上也影響了執行力。
為政之要，貴在力行，重在履事。離開執行力，最好的決策措施都將成為空談和泡影。執行力是領導幹部的工作能力，是領導幹部思想境界、綜合素質在工作中的真實體現。提高執行力，是一項長期艱巨的任務和係統工程，需要盯住關鍵常抓不懈。一要強化自覺執行意識。再好的機遇、再好的思路、再好的措施、再好的政策、再鼓舞人心的目標，都要依靠執行來保證。隻有在深刻領會、透徹把握的基礎上，將執行政策的意識變為一種自覺行動，才能提高執行力、落實力，使執行更加全麵、準確和富有成效。二要加強繼續教育和培訓。不學習必然跟不上形勢發展要求，無法完成好工作任務。黨政領導幹部自覺加強繼續教育和培訓，是新時期與時俱進、提升能力素質、創新社會管理的要求，必須樹立終身學習的理念，主動參加繼續教育培訓活動，不斷增強本領，才能保持思想活力，才能更好地勝任所肩負的領導工作。三要嚴格紀律要求和約束。紀律是規範、是秩序、是行為規則，也是提高執行力的前提和保證。提升領導力和執行力，必須強化紀律意識、服從意識、責任意識，確保執行不偏向、不迷航；模範遵守職業道德，恪盡職守， 堅持原則、標準和程序， 堅守公道正派，確保執行公開公平公正；嚴格製度，明確責任，確保執行中人人有責、各盡其責。四要強化創新落實意識。創新是提高執行力的動力和源泉。黨政領導幹部抓落實，要始終堅持貫徹落實科學發展觀，緊密聯係本地區、本部門和自身實際，突出重點難點，不斷創新、不斷開拓，才能不斷提升執行力，開創工作新局麵。
製度、文化、素質因素影響執行力
汪建初（中共貴州省委黨校副校長）
人們常說：“經是好經，就是讓和尚給念歪了。”對於一個好的決策來說，執行力尤其關鍵。結合近年來經濟社會發展實踐，我們愈加深刻地體會到，貴州要科學發展、後發趕超、同步小康，必須倍加關注執行力問題，化解影響執行力的各種不利因素。
製度因素。要提升執行力，必須健全完善各項製度，發揮製度改革的“紅利”作用。科學合理的製度可以保證決策的貫徹落實，相比之下，很多本來可以做好的事情，因為製度不合理，最終造成墨守成規、怕擔責任、說多做少等問題，影響了執行力的發揮。一個好的製度體係，要確保權責分明、決策優化、獎懲有力、反饋通暢，形成一個閉環係統。
文化因素。與硬實力相比，文化軟實力具有更加持久、廣泛、深刻的影響力。必須承認，自我滿足、封閉保守、消極等待、不思進取等心理狀態成了某些幹部的集體無意識，執行力很難再有提升。因此，省委先後提出了“唯有構築精神高地，才能衝出經濟窪地”和“十破十立”等命題和要求。提高執行力，必須解放思想，破除“唯上”文化的束縛，轉換思維方式，創造敢於爭先、開拓創新、追求卓越的執行力文化，重塑貴州幹部的集體人格。
素質因素。執行力與幹部的素質與能力密不可分，幹部厚實的科學精神、民主精神、法製觀念、大局觀念、責任意識、效益意識等是執行力得以實現的基礎素質，良好的謀劃能力、協調能力、分析能力、管理能力、用人能力、應變能力、創新能力、承受能力是執行力得以實現的重要手段。當前，能力不足的危險與貴州千載難逢的大好機遇在考驗著每一個幹部。學習型政黨建設、學習型組織建設是以學習型幹部為根基的，在這個創新的時代，我們最需要的能力就是比別人學得更快！要倡導並營造濃厚的學習氛圍，形成自覺學習和自我學習的良好習慣。作為黨校，更要創新幹部教育體係，弱化時空限製，拓寬學習渠道，改進課程設置，優化培訓方式，確保學習效果。