探討水電工程項目管理模式與風險分析
管理錦囊
作者：楊立柱
【摘要】水電產業之所以具有良好的投資價值在於其無論是資源、環保還是國家政策方麵的絕對優勢。根據有關數據顯示，2005年利用水發電的電量隻占總發電量的小部分，所以說水電的開發潛力很大。當然，在廣闊的發展前景下也有巨大的風險。水電工程的建設前期需要巨大的資金投入。周期長和施工困難也是一大難題。另外，在資金回收方麵也有速度緩慢的缺點，加上在建設中麵臨諸多風險因素。所以水電產業的發展一直以來受多方麵因素的影響，速度緩慢。本文首先分析了我國水電工程項目管理模式的現狀。然後探討了水電工程項目管理的幾種模式及其風險，力求保證工程質量。
【關鍵詞】水電；項目管理；模式；風險分析
水電工程建設在我國工程建設中占有重要地位。現在我國的水電正處於不斷上升的階段，有眾多的投資來源。水電項目的建設不僅僅用來發電，另外還有灌溉、航運等一係列作用，具有多重效益。作為我國工程建設的一個主體，水電工程項目的建設意義重大，但是前期投資巨大，並且建設周期長，加上建設中不確定因素多，施工困難，所以水電工程建設麵臨著巨大的風險。本文對水電工程項目管理模式及其風險進行分析，希望能起到借鑒作用。
1.我國水電工程項目管理模式的現狀
上世紀90年代末，國家投資較多的是中、小型水電項目。之後，投資的主體逐步轉變為企業和民間。投資主體的日益多元化使得建設方式也變得多種多樣。我國目前幾乎普遍采用平行發包的模式。也就是工程的勘察、設計委托設計單位，而工程建設委托施工承包商。對不同規模的工程項目管理的分類也還不明確。顯然，這種狀況是需要改進。
平行發包模式與改革開放前的自營式相比存在很多優點，比較適應於競爭力不激烈的環境中。如果工期要求不高或是人力資源不緊張，平行發包模式還是比較適用的。但是隨著經濟的發展，平行發包模式的缺點也逐漸顯現出來，像是人力資源成本比較高，招標采購和合同管理工作量大等等。設計方和施工方的積極性會受到設計與施工的分離影響，一旦投資增加甚至延長工期，後果相當嚴重。
2.我國水電工程項目管理模式選擇
隨著經濟和科學技術的快速發展，現代水電工程建設項目在規模、工程內容、建設要求以及涉及麵等方麵都與傳統水電工程建設項目有很大的不同。傳統的工程項目管理體製日益顯示出其缺點。合理地規避風險，創造良好的經濟效益是一個值得研究的問題。選擇不同的項目管理模式就是特別重要的舉措。目前已經出現了許多成熟並且優點很多的項目管理模式，當然每一種都有其局限性。如何根據工程項目的特點和自身條件和要求選擇合適的項目管理模式對於不同的工程項目和項目業主來說是最重要的。下麵介紹幾種水電工程項目管理模式。
2.1首推工程總承包（EPC）模式。EPC模式的項目管理有以下內容：一是能對工程造價進行合理控製，降低成本；二是使工程周期縮短；三是增加科技含量，使工程質量得到優化。當前最有效的管理模式就是EPC模式。為確保項目目標的實現，首先建立項目目標計劃，分解之後對子目標進行分散控製。要想合理管理，掌握項目管理核心內容的內在規律是基礎，合理的組織和管理是重點。
2.2積極推行風險型建設管理（CM）模式。積極推行風險型建設管理（CM）模式比較適用於我國水電建設的實際情況。有幾點值得考慮：（1）CM模式根據管理工作的複雜性確定CM承包商來協助業主；（2）CM承包商的早期介入使設計與施工結合，可以減少水電工程實施過程中的設計變更，避免了不必要的合同索賠；（3）CM承包商的工作在很大程度上可以節約支出並且合同公開透明。